港區全國人大代表召集人、立法會議員、民建聯副主席、新社聯會長 陳勇
在強大的民意基礎上,特區政府已將《維護國家安全條例草案》提交立法會審議,引領香港步入建立有效維護國家安全的法制和執行機制的新里程。我們堅信維護國家安全與尊重保障人權,從來都不是置於對立面,相反23條成功立法後,香港可肩負保家衛國的重任,更聚焦拼經濟謀發展。我們全力支持立法會從速展開審議《條例草案》工作,盡快完成立法,確保「一國兩制」行穩致遠,國家和人民享有最大的保障。
自回歸以來,在西方政客和反中亂港份子的抹黑擾亂下,23條立法工作蹉跎了26個年頭,更令外國勢力肆機在港挑起事端,香港陷入黑暴泥潭。如今,香港特區在合法、合理、合情的基礎上,遵從全國人大「5.28決定」第三條和《港區國安法》第七條的要求,提出了《維護國家安全條例草案》,意義重大,令人鼓舞。
《維護國家安全條例草案》共有212頁,分為九大部分,當中詳細羅列及界定了叛國、叛亂、煽惑離叛、與國家秘密相關的罪行等各項罪行,同時清楚訂明適當的例外情況和免責辯護。此外,當局爭分奪秒根據在公眾諮詢期間收到的建議,例如關於個別罪行的涵蓋範圍、適用對象、刑罰、免責辯護等方面,作出細化及完善,足見當局的專業盡責,急民所急,從善如流。
正如新華社發表署名「港澳平」、題為「23條立法條例草案在五個方面可圈可點」的文章,當中闡明了《條例草案》充分尊重和保障人權;充分借鑒其他國家特別是普通法國家立法經驗;充分吸收香港社會所熟悉的現行法律規定;充分保障居民福祉和權益;以及充分保護特區內的財產和投資。總言之,《條例草案》已在維護國家安全和保障權利自由及經濟發展之間,取得了良好平衡,值得我們信賴及支持。
不過,社會上還有少部分人有所顧忌,生怕會否稍一不慎就誤墮法網,尤其是香港向來是對外開放的體系,如今新增「境外干預罪」,小市民會否冤枉「中招」?必須強調是,設立「境外干預罪」是有理有據的。2019年的「黑暴」已是鐵證,沒有相關法例的保障,香港就如「無掩雞籠」,任由外力指手畫腳,大家的人身安全及財產也慘受威脅。
當然,特區政府充分兼聽不同人士的意見及顧慮,並已一再派定心丸,重申《條例草案》是依據刑事法的一般原則,即有關罪行必須證明被告人在進行相關的危害國家安全行為或活動時,是懷有所需意圖、認知或罔顧等犯罪意圖,因此,無辜者是不會誤墮法網的。事實上,縱觀環球局勢變化,世界各國同樣嚴防死守外國干預內政的防線,近年更不斷針對相關法例「加辣」自保,香港特區也不能獨善其身,落後於人。
在特區政府的專業努力下,《維護國家安全條例草案》萬事俱備,值得支持。在立法會展開審議工作之際,香港各界也有責任,深刻反思明白大部分的權利和自由都並非絕對;同時,必須緊記香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,「一國」是實行「兩制」的前提和基礎,香港特別行政區的高度自治權不是固有的,其唯一來源是中央授權。
23條立法本來就是香港特區理應履行的憲制責任和義務,而維護國家安全與尊重保障人權及社會經濟發展,是相輔相成,相得益彰的。香港各界如今都懷著振奮激動的心情,共同見證這個歷史性光輝時刻,所有愛國愛港者定必全力支持《維護國家安全條例草案》的審議工作,讓香港特區全力堵上國安制度漏洞,全心拼經濟謀發展,全情投入與祖國共創輝煌。