中國自然資源部國土空間規劃局二級巡視員王偉27日在北京透露,中國首次完成全國683個城市城區範圍確定。
當日,自然資源部舉行3月例行新聞發布會。王偉表示,2023年,自然資源部組織全國683個設市城市全面開展了城區範圍確定工作,形成中國第一版全國城市的城區範圍矢量數據集,首次實現城市城區範圍的空間化、定量化和精準化。
城區是指城市實際開發建設、市政公用設施和公共服務設施功能覆蓋的空間地域範圍。長期以來,由於缺乏空間標準和相應監測手段,中國城市建成區面積主要依靠地方填報,各地對於「城區」統計口徑理解不同,且沒有對應到全國「一張圖」的空間範圍,一定程度影響統計數據的準確性、可靠性和可比性等。
自2019年7月起,自然資源部聯合同濟大學、北京大學、武漢大學、哈爾濱工業大學等,開展相關標準研究。2021年6月,形成並發布《城區範圍確定規程》,確定了從空間範圍上界定城市建成區的技術規範,填補了中國城市化標準統計區制度的空白。
在確立制度和技術規範基礎上,中國首次完成全國683個城市城區範圍確定。這是全國首次在統一標準控制下,將城區範圍落到了空間位置上。
從城區範圍來看,王偉指出,基於第三次全國國土調查數據,全國683個設市城市城區範圍(城市化標準統計區)總面積為11.02萬平方千米。從城區實體地域來看,基於2021年度國土變更調查數據,全國683個設市城市城區實體地域範圍(實際建設區域)總面積為7.80萬平方千米。
在城區範圍基礎上,可對中國城市化國土空間問題進行多維度分析。比如,基於人口大數據的城區常住人口統計分析等。(記者 龐無忌)