時隔9個月,美國財政部長再次訪華,首站廣州。據悉,耶倫之後,美國國務卿布林肯也計劃在幾個星期後訪問中國。
時隔九個月 耶倫再次訪問中國
4月4日下午,美國財政部長耶倫抵達廣州,開始對中國進行訪問。耶倫是拜登政府任內第一位兩次訪華的部長級官員,也是2024年首位訪華的美方高官。
現年77歲的耶倫長期從事經濟學研究,曾在哈佛大學等多所院校任教。在奧巴馬任內,耶倫成為美國歷史上第一位擔任美聯儲主席的女性。2020年11月,拜登提名耶倫出任財政部長,任期從2021年1月開始。耶倫也就此創下新的紀錄,成為美國首位女財長。
據美國媒體報道,在對華關稅問題上,耶倫多次公開表示,關稅的部分成本由美國承擔,傷害了美國企業和消費者,從緩解通脹的角度出發,應考慮降低或取消加徵關稅。
耶倫重申美方無意對華「脫鈎」
2023年7月,耶倫擔任財長後首次訪華,中美雙方商定成立經濟領域工作組,包括「經濟工作組」和「金融工作組」。「經濟工作組」由中美兩國財政部副部長級官員牽頭,「金融工作組」由中國人民銀行和美國財政部副部長級官員牽頭。兩個工作組定期、不定期舉行會議,就經濟、金融領域相關問題加強溝通和交流。過去幾個月,這兩個工作組已分別成功舉行了多次對話。此次再度訪華,耶倫重申,美方無意對華「脫鈎」。
美國財政部長 耶倫:我們都不想讓兩個經濟體「脫鈎」 ,這一點非常重要。美方希望同中國繼續經貿往來,我想雙方都從貿易和投資中獲益。
美國國務卿布林肯將在數周內訪華
值得注意的是,繼耶倫之後,美方還有更多高級別官員計劃訪華。拜登政府官員4月1日透露,美國國務卿布林肯將在數周內對中國進行訪問。
近期,各界關注中美關係企穩態勢。根據中國民航局發布的消息,自3月31日起,中美雙方航空公司共可運營的定期客運航班從此前的70班大幅增加至100班。這意味着,中美間直飛航班數量有望恢復到疫情前的三分之一。
耶倫近期頻頻提出所謂中國「產能過剩」話題
有評論指出,耶倫雖然被認為是拜登團隊中的對華「鴿派」,但她近期卻頻頻就中國製造業、尤其是新能源相關產品所謂「產能過剩」問題表態。 耶倫所謂的新能源相關產品指的是中國出口「新三樣」,也就是新能源汽車、動力電池和光伏產品。
分析認為,美國將「產能過剩」定義為超過國內需求的生產能力,這是極其狹隘的定義。《南華早報》日前就發表文章表示,如果各國生產僅滿足國內市場需求,就不會有跨境貿易。文章舉例說,美國農民生產的五分之一的產品銷往中國。英特爾、超威半導體和英偉達大約20%的收入來自中國,德國汽車公司去年生產410萬輛汽車,其中310萬輛出口海外。按照美方邏輯,這些西方出口的商品都應歸入所謂「產能過剩」範疇。
「中國製造」何以暢銷?
事實上,「中國製造」暢銷世界是市場經濟規律發揮效力的結果。中國產品豐富了全球供給,讓絕大多數國家普遍受益。彭博社指出,儘管中國在2023年成為全球第一大汽車出口國,但實際上,中國汽車出口量在當年總產量中的佔比遠遠低於德國、日本與韓國。
在歐洲,最新數據顯示,中國生產的純電動汽車市場佔有率2023年逼近20%,2024年更有望達到25%。中國產品在全球廣受歡迎,不是依靠所謂的「不公平做法」,而是因為中國產品具有極高的性價比,在激烈的市場競爭中脫穎而出,同時在技術上具有創新性。
美在新能源領域「去中國化」遭反噬
事實上,在新能源產供鏈領域試圖「去中國化」的做法已經給美國自身帶來了負面影響。4月2日,特斯拉發布最新數據顯示,今年1至3月共交付電動汽車38.7萬輛,與去年同期相比下跌8.5%,這是特斯拉季度交付量近四年來首次出現同比減少。業內人士指出,拜登政府的《通脹削減法》排擠中國企業,很多車型失去了獲得7500美元稅收優惠的資格,其中就包括特斯拉最暢銷的Model 3。