美國時間4月17日，美貿易代表辦公室宣布發起針對中國海事、物流和造船業的301調查。另據路透社報道，美國總統拜登17日呼籲大幅提高美國對中國鋼鐵和鋁產品徵收的進口關稅。拜登的助手表示，在「鋼鐵之城」匹茲堡舉行造勢活動期間，拜登提議將其前任特朗普對某些中國鋼鋁產品徵收的關稅提高到25%。目前美國對中國部分鋼鋁產品徵收的平均關稅為7.5%。拜登政府還向鄰國墨西哥施壓，禁止中國通過墨西哥間接向美國出售金屬產品。

　中國駐美國大使館發言人劉鵬宇稱這些關稅是「單邊主義和保護主義的體現」，並補充說美國政府「一再犯同樣的錯誤」。

　針對美國對華發起海事、物流和造船業301調查，中國商務部17日晚間表示，美方申請書中充斥大量不實指責，將正常貿易投資活動曲解為損害美國家安全和企業利益，將自身產業問題歸咎於中國，既缺乏事實依據，也有悖經濟常識。美多份研究報告顯示，美造船業因過度保護在多年前就已失去競爭優勢。美方為本國產業提供數以千億計美元的歧視性補貼，卻指責中方採取所謂「非市場做法」。事實上，中國產業的發展是企業技術創新和積極參與市場競爭的結果，美方指責根本站不住腳。

　「美國上屆政府啟動對華301調查並對華加徵關稅，已被世貿組織裁定違反世貿規則，受到眾多世貿成員的反對。美方出於國內政治需要發起新的301調查，是一錯再錯。」中國商務部表示，「我們敦促美方尊重事實和多邊規則，立即停止錯誤做法，回到以規則為基礎的多邊貿易體制中來。中方將密切關注調查進展，並將採取一切必要措施，堅決捍衛自身權益。」

　料短期內不會放鬆對華壓制

　美國上一任總統特朗普在其執政期間，對中國一系列輸美產品廣泛徵收關稅，中國政府亦採取關稅措施進行反制。另外，美國還在科技、金融、半導體等領域持續向中國發難。拜登政府上台後，不但沒有取消上一任政府實施的額外關稅政策，反而還變本加厲在多個領域限制中國的發展。

　此外，拜登政府還向英國、日本、歐洲國家施壓，採取聯合盟友遏制中國發展的策略。據路透社17日報道，美國正試圖說服包括荷蘭在內的盟友，要讓中國自行製造先進晶片變得更加困難。報道稱，美國和荷蘭政府正進行有關談判，討論限制阿斯麥為中國客戶在當前銷售禁令生效前採購的「受限」晶片製造設備提供維護等服務。

　國家發改委對外經濟研究所國際貿易和投資研究室主任王海峰在接受香港商報記者採訪時表示，從美國要維護其全球貿易和投資霸權這個角度來講，美國實施這些所謂的貿易限制措施，其實是一以貫之的。他指，2008全球金融危機之後這10多年來，美國的保護主義的氛圍已經形成，且美國把中國作為一個假想的潛在競爭對手，所以，短期內美國不會放鬆對中國的限制。

　美國大選勢必續打中國牌

　眼下，拜登與特朗普將在11月總統大選再度對決，對華政策勢必成為他們手中的一張大牌。分析指出，拜登正在推動將針對中國鋼鐵和鋁的關稅提高至目前水平的三倍，他正尋求在搖擺州賓夕法尼亞州爭取工會的更大支持。拜登和他的競選對手特朗普都在爭奪重要的藍領選民，承諾重振美國製造業。

　根據行業組織美國鋼鐵協會的數據，中國是美國2023年第七大的鋼鐵進口國，數量為59.8萬淨噸，較2022年下降8.2%。加拿大是美國最大的鋼鐵進口國，數量為690萬噸，其次是墨西哥的420萬噸。

　「不管是民主黨還是共和黨，他們對華遏制的思路是一致的，只是方式、方法不一樣而已。」王海峰說，特朗普可能更直接一些，而拜登政府更講求一些策略，不過美國兩大政黨之間有相當大的默契，誰也不會表現出對華軟弱，實施貿易保護主義措施是其中重要的一環。而美國各種形式的保護主義措施，對其國內市場及全球市場都形成了一種扭曲。因此，中國應該用一種坦然的心態來對待它。

　王海峰續說，「美國的這種扭曲對中國有傷害，但是對它自己的傷害可能更大，比如，這種扭曲體現在對全球產業鏈和供應鏈造成衝擊，從而推高美國本土的通脹水平，令美國企業和消費者為此買單。而中國也要盡量避免通過這個所謂貿易反制，產生對我們市場的扭曲。」（記者 朱輝豪）

　頂圖：路透社圖片