作者：朱特

    德國總理朔爾茨周二結束任內第二次訪華行程，並在最後一日到訪北京，與國家主席習近平會晤。習近平在會上強調，中德之間沒有根本利益衝突，中德產業鏈供應鏈深度互嵌，兩國市場高度依存，強調中德互利合作不是「風險」。歐盟近來先後針對中國電動車、太陽能電池板、渦輪風機等，展開反補貼調查。朔爾茨此行亦明顯聚焦汽車產業。他在會上向習近平指，德國願同中方加強溝通協調，強調德方反對保護主義，支持自由貿易。

    綜觀3日行程，中德雖沒簽署新的經濟合作協議，但相信重點是向外界展示溝通和合作的重要。而從中亦可見德國近年務實的對華政策，這裏不妨簡要一談。

    今年是中德建立全方位戰略夥伴關係10周年，朔爾茨選擇此時訪華，除了有政治象徵意義外，更重要的原因有二。一是德國陷入困境，亟需與中國這個連續8年最重要的貿易夥伴打好關係。受俄烏戰事影響，德國天然氣供應短缺，通脹高企，加上人口老化、勞動力不足、全球貿易放緩等問題困擾，去年經濟輕微收縮；當局將今年增長由原先預計的1.3%，下調至0.2%；同時德國央行警告，經濟可能已陷入衰退。此時穩定對華關係，亦是穩定投資者和德國企業的信心。

    再者，德國大選預計明年9月舉行，現屆政府只剩不到年半任期，朔爾茨二度訪華，或要向部分看重經濟的選民，展現務實作風，贏取支持。

    德外交政策基於現實考量

    近期有不少評論認為，朔爾茨訪華「凸顯德國在『去風險』的同時，對中國經濟持續倚賴」、「德國所謂的『去風險』，不等於『脫鈎』」等。但這些說法籠統模糊，有點因辭害意。因為其實所謂「去風險」，對德國而言，更多只是應付美國等盟友的外交口號，實際是「說一套做一套」。

    早於去年7月，在美國壓力下，德國制定長達64頁針對中國的戰略文件，提及要「去風險」，卻從頭到尾沒提具體策略和目標。政治是「做」比「說」更重要的領域，看數據便很清楚：就在去年，中德雙邊貿易額高達2531億歐元，其中對華直接投資增長4.3%，達119億歐元，創歷史新高。其中德國製造業更是投資巨大，從2018年至2021年，單單德國三大汽車製造商，包括寶馬、平治及大眾，加上化工巨頭巴斯夫，對華直接投資已達全歐總額的三分之一。

    值得一提的是，這種現實主義操作，早於2019年──默克爾仍是德國總理時──已見端倪。那時美國敦促德國，禁止進口華為的手機零部件。德國予以拒絕，但承諾會「檢視」政策。5年過去，德國仍在「檢視」，沒採取任何行動。

    美國政治新聞網Politico近日發評論稱，德國這類行徑，有如許下「虛假承諾」，在德國的辭典裏，沒「去風險」這個詞；評論又引述研究指，德國如完全與中國「脫鈎」，損失僅佔一年5%的GDP，只算「慘重」，未至於「致命」。

    但筆者想問，既然德國能在中美間維持微妙平衡，同時中美又看似默許，為何偏要選邊站，付出「慘重」代價？去年美德雙邊貿易額達2523億歐元，僅次於中德，位列第二；中美共佔德國總貿易額近兩成，德國很清楚自己的利益所在。因此無論是對華戰略文件沒提具體策略 ，甚至「說一套做一套」，都是基於現實考量的做法。

    走在中美之間的鋼線上，德國跳出踏實、精巧的平衡舞，值得歐洲其他國家參考，制定自主、務實的對華政策。

    頂圖：4月16日上午，國家主席習近平在北京釣魚臺國賓館會見德國總理朔爾茨。新華社