香港商報記者從5月9日召開的長春市「高效辦成一件事」新聞發布會上了解到,年初以來,長春市認真貫徹落實國家和省市關於優化政務服務、提升行政效能的工作部署,加大模式創新、流程重構、數字賦能,不斷強化服務企業和服務群眾的政務能力。其中,市級統籌確定的第一批辦理量大、跨部門跨層級的19個「高效辦成一件事」已經落地實施。
長春市政務服務和數碼化建設管理局副局長劉曉茹介紹相關情況
長春市政務服務和數碼化建設管理局副局長劉曉茹介紹,近年來,長春市圍繞優化營商環境,切實提升惠企便民服務水平,推出了一系列重大改革舉措。今年,以全面落實國務院《關於進一步優化政務服務提升行政效能推動「高效辦成一件事」的指導意見》為契機,從企業和群眾視角出發,把「高效辦成一件事」作為持續提升行政效能、優化營商環境的重要抓手,注重改革引領和數字賦能雙輪驅動,推動線上線下融合發展,最大限度利企便民。
堅持統分結合 促進整體提升
由市級統籌確定「高效辦成一件事」工作任務,以「揭榜掛帥」方式,採取「試點探索—總結推廣」和「一地創新、多地復用」模式,推動每個「一件事」落地見效。長春市第一批已經推出涉及企業事項的「一件事」11個、涉及個人事項的「一件事」8個。年內重點攻堅完成5G基站建設、我要開養生館、我要開幼兒園、長春藥谷企業落戶、慈善(貧困)助學等40個「一件事」,涵蓋了經營主體設立、經營發展、註銷退出以及個人辦事各階段的高頻事項。
統一工作標準 實現同質同效
建立常態化工作機制,對每個「一件事」實施標準化梳理,統一梳理表單、統一辦事指南模板、統一工作流程指引。將多部門分頭辦理的「單項事」整合為企業和群眾視角的「一件事」,比如,群眾給房子辦過戶後,還要去水電氣公司挨個跑更名手續,費時費力,整合成存量房交易水電氣聯合過戶「一件事」後,現在群眾在長春市政務服務中心、長春市政務服務中心房屋交易景陽服務分中心、長春市政務服務中心房屋交易大經路服務分中心、淨月高新技術產業開發區政務服務中心、北站房地產交易服務中心等五個辦事大廳能夠一站式辦理完一攬子事,跑動次數減少75%。
強化數字賦能 提升服務便利化
依托省政務服務平台整合聯通市區各類辦事服務系統,通過流程交互、數據流轉、信息共享、證照調用等方式,最大程度實現「減材料、減時限、減環節、減跑動」。以政策兌現「一件事」為例,過去企業、群眾需要到各個部門網站了解惠企惠民政策,政策兌付更是要跑到各個部門辦理,現在長春市打造長春市政策直達平台,上線市、區兩級政策服務事項618項,企業、群眾通過PC端或移動端登錄到平台即可在線完成政策查詢、稅費減免緩、獎補資金兌付,比如新成長技師、高級技師獎勵項目在線提報後即刻到賬,平台上線以來累計兌現獎補資金11.05億元,稅費減免緩42.35億元。
堅持需求導向 拓展增值服務
推動與企業和群眾生產生活密切相關的服務事項納入線上線下政務服務渠道辦理。打造定製化、套餐式、模塊化的服務「一類事」場景,在金融、信用、法律、人才、科創、貿易等領域提供精準化、個性化的優質衍生服務。南關區從特殊群體視角出發,將交通出行、生活繳費、社會保障等高頻單事項打包成「一類事」,提供「一站辦」服務。長春市、二道區、長春新區、高新區、淨月區、蓮花山旅遊度假區、九台區等7個政務服務中心將駕駛證期滿換證、損毀/遺失補證、轉入、註銷、自願降型業務、延期換證、信息查詢、駕駛員體檢、扣分違章處理、機動車免檢合格標誌申領等業務全部納入大廳辦理,實現同城同質服務。引進駕駛人自助拍照體檢機,配備人員進行現場指導服務,有效解決群眾以往在醫院、照相館、辦事大廳往返跑的難題,駕駛證換證時間從幾個小時壓縮至十幾分鐘,異地換證由7個工作日生效調整為立即生效。
目前,長春市各級政務服務中心均設置了線下「一件事」服務指導窗口,在「吉事辦」網上辦事大廳「高效辦成一件事」專區上線了9個「一件事」,並配備專人全程進行業務指導。下一步,將圍繞企業和個人兩個全生命周期重要階段,持續推動「高效辦成一件事」集成服務改革,為企業和群眾提供更多「一件事一次辦」、「一類事一站辦」服務。(冀文嫻 王丹)
頂圖:長春市「高效辦成一件事」新聞發布會現場