為加快建設現代服務業強省，着力提升數字化、融合化、品質化、綠色化、國際化水平，推動現代服務業同先進製造業、現代農業深度融合，加快形成新質生產力，日前，浙江省政府辦公廳印發了《推動浙江服務業高質量發展三十條措施》（以下簡稱《措施》）。

    《措施》明確，要打造全球新興產業科創高地、全球現代物流發展高地、全球數字貿易高地、全國現代金融服務高地、全國高端商務服務高地、全國品質生活高地等「六大高地」。

    一、打造全球新興產業科創高地

    《措施》強調力爭到2027年，浙江全社會研發與試驗經費支出佔GDP比重達到3.4%；浙江規上軟件和信息服務業營業收入超1.6萬億元，進入全國第一梯隊。其中包括：打造世界級高端軟件產業集群、強化科技服務賦能、夯實智能算力底座、開展「人工智能+」行動。

    值得關注的是，《措施》提到，要支持有實力的企業牽頭浙江省「尖兵」「領雁」研發攻關項目。探索中國國內首版次軟件產品應用獎勵政策。支持中國軟件名城建設，鼓勵地方對被認定為國家級軟件名園、省級數字經濟產業園的園區給予獎勵。支持龍頭企業牽頭搭建人工智能協同創新平台，向行業企業提供算力、算法、模型等產品服務，在製造、科研、金融、電子商務、交通等領域，形成一批垂直應用場景。鼓勵有條件的地方通過「智能算力券」「智能應用券」等方式給予支持。

    二、打造全球現代物流發展高地

    到2027年，浙江社會物流總費用與GDP比率降至13%左右，爭創國家物流樞紐經濟區，打造全國物流成本最低、效率最高、服務最優省之一，提出加快發展多式聯運、持續推進物流減稅降費、推動國際物流提質增效、做優做強航運服務業、拓展物流新場景應用五項措施。

    在物流新場景應用方面，《措施》提出，要大力發展低空經濟，加快布局無人機、通用飛機等高端航空服務業，打造現代化航空產業集群，到2027年基本建成高水平民航強省。加快推進即時配送等新模式發展，鼓勵有條件地方將低空應急救援、醫療救護、智慧巡檢等服務納入政府購買服務目錄。

    三、打造全球數字貿易高地

    重振電商發展優勢、打造數字貿易高能級平台、推動自貿試驗區創新提質。《措施》計劃到2027年，浙江數字貿易進出口額達到1300億美元，跨境電商出口佔全國比重穩中有進。

    四、打造全國現代金融服務高地

    《措施》指出，要統籌做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融「五篇文章」，探索民間金融改革，大力發展開放金融和海洋金融，推動金融業平穩合理增長。拓展金融服務廣度深度、進一步擴大金融業開放、優化支付服務提升便利性。

    五、打造全國高端商務服務高地

    到2027年，浙江要實現總部經濟發展能級和集聚輻射能力明顯提升，總部數量累計增長20%。做大做強優質服務業企業、提高人力資源服務專業能力、提升涉外法律服務能力、加快發展工業設計和數字廣告業、推動展覽業高質量發展、提升檢驗檢測服務能力。

    六、打造全國品質生活高地

    《措施》要求滿足人民群眾對美好生活的需要，取消不合理消費限制，到2027年浙江社會消費品零售總額穩步增長，居民人均服務性消費支出佔比持續提升。具體有以下九項舉措：積極推廣「線上+線下」互動消費新模式、實施服務領域設備更新、推動大規模消費品以舊換新、促進回收循環利用、優化養老服務供給、打響特色餐飲和住宿品牌、繁榮發展文化產業、打造旅遊精品目的地、推動體育產業高質量發展。

    《措施》強調，浙江省發展改革委要加強對政策落地的統籌指導和監測調度，迭代完善省現代服務業高質量發展「百千萬」工程工作機制，協同浙江省統計局探索建立生產性服務業統計體系。各有關部門要強化協同配合，切實擔負起行業主管部門完成目標、具體協調、貫通落實的主體責任，細化制定並實施好「一業一策」。各地要結合實際做好政策承接落實和細化配套，加快塑造服務業高質量發展新動能新優勢。（趙若涵）