連城集團合夥人 馮南山 Paxson

　近日，立法會通過了《2024年稅務(修訂)(稅務寬免及兩級制標準稅率)條例草案》，將落實對薪俸稅及個人入息課稅實施標準稅率兩級制安排，同時寬減2023/24課稅年度個別人士稅務，並為有新生子女家庭提升稅務扣除限額。

　《條例草案》於5月31日刊憲，其中明確2024至2025年度財政預算案和2023年施政報告建議的措施，包括：

　一、 由2024/25課稅年度起，實施薪俸稅及個人入息課稅標準稅率兩級制，在以標準稅率計算薪俸稅或個人入息課稅的稅額時，首500萬元的入息淨額繼續以現時15%的稅率計算，超過500萬元的部分則以16%的稅率計算;

　二、 寬減2023/24課稅年度100%的薪俸稅、個人入息課稅和利得稅，每宗個案以3000元為上限;及

　三、 由2024/25課稅年度起，若納稅人符合指明條件(包括與新生子女在香港同住一段不少於6個月的連續期間，或一段稅務局局長認為在有關情況下屬合理的較短期間)，其在居所貸款利息或住宅租金的基本扣除限額(10萬元)之上，可再申索2萬元的額外扣除限額。每名納稅人就額外扣除限額的最高申索年期為19個課稅年度。

　其中，對於標準稅率推行兩級制，有議員認為是變相徵收「富人稅」，憂慮會影響香港的稅務競爭力，從而減弱企業及人才來港投資或就業的意欲。

　財經事務及庫務局局長許正宇則表示，該措施預計每年為政府帶來約9.05億元的收入，但只會影響約0.6%的納稅人，認為無損香港稅務競爭力。

　今次稅務改革對稅率結構進行調整後，稅制仍較為簡單，且考慮到不同收入群體的負擔能力，有助於實現稅收相對公平。

　與此同時，薪俸稅、個人入息課稅和利得稅的寬減，預計惠及約206萬名納稅人以及約16萬家納稅企業。該措施將直接減輕其財政負擔，亦對於提振市場信心和刺激消費具有一定的積極作用。

　此外，對於承擔房屋貸款或租金的家庭，提升扣除限額可減輕其生活負擔、提高生活質量之餘，亦體現了政府對民生的關懷和支持，有利於維持香港的稅收競爭力。

　總體而言，《條例草案》的通過標誌着香港稅制改革邁出重要一步，筆者亦期待未來稅收政策不斷完善，為經濟穩健發展提供有力支撐。