近日，湖南省人社廳、省財政廳、省教育廳聯合下發《關於進一步支持大學生創業就業的若干措施》，從五個維度整合出台了16條政策乾貨，全力支持湖南省大學生創業，助力高質量充分就業。

    鼓勵高校科研人員與學生共同創業

    高校科研人員離崗與學生共同創辦企業的，可以申請1次離崗創業，最長期限不超過3年，可在3年內保留人事關係。離崗創業期間，停發工資福利待遇，養老保險、醫療保險（含生育保險）和職業年金依法繼續由人事關系所在單位繳納，單位部分由單位承擔，個人部分由個人負責。工傷保險在所創辦的企業繳納，發生工傷時依法享受工傷保險待遇。所獲得的職稱可以作為其返回事業單位後參加崗位競聘的參考。年度考核被確定為優秀等次的，不佔原單位年度考核優秀比例。

    高校科研人員在職與學生共同創辦企業的，期間允許繼續享有參加職稱評審、項目申報、崗位競聘、培訓、考核、獎勵等各方面權利，工資、社會保險等各項福利待遇不受影響。允許與企業職工同等享有獲取報酬、獎金、股權激勵的權利，國家另有規定的從其規定。

    符合條件企業最高可獲400萬元創業擔保貸款

    降低創業擔保貸款及貼息門檻，對於高校畢業生、創業孵化基地在孵實體、獲得「中國創翼」創業創新大賽市級以上（含市級）獎項的項目和中國國際大學生創新大賽金獎的項目，申請20萬元以下個人創業擔保貸款的，免除反擔保手續，並按規定給予貼息。

    提高一次性創業補貼標準，對大學生初次創辦的企業或初次註冊的個體工商戶，且正常經營1年以上的，按規定給予一次性創業補貼，最低補貼標準提高至1萬元（各市州已制定一次性創業補貼標準的，就高不就低）。提高貸款額度，對大學生創辦的符合貸款條件的小微企業，創業擔保貸款額度最高提高至400萬元。設立湖南省大學生創業投資基金，扶持大學生創業就業。

    強化創業基礎培訓和後續「陪跑」服務

    深入實施「馬蘭花」創業培訓行動，將有創業意願的在校大學生納入創業培訓補貼範圍，強化創業基礎培訓和後續「陪跑」服務，全面落實「創辦你的企業」「鄉村領雁」培訓課程後續服務補貼。完善創業培訓後續服務內容和清單，加快制定「改善你的企業」「網絡創業培訓」等課程後續服務補貼標準。

    支持高校和社會力量建立「創業指導工作室」，支持工作室導師採用「揭榜掛帥」的方式，對大學生創業項目提供一對一指導、創業培訓後續服務和創業「陪跑」服務等。

    探索在職稱（職務）評聘工作中單獨設立大學生創業和就業指導專業。建立完善省級高校創業創新導師數據庫，支持高校從校外選聘創業創新專家擔任兼職教師，為湖南省大學生創業就業指導和研究提供人才儲備與智力支持。

    大學生創業項目孵化時間延長至5年

    開展優秀大學生創業項目認定，每年扶持一定數量的已納入創業孵化基地入孵管理大學生創業項目或創業團隊開展創業。對獲評省級大學生創業孵化基地的給予重點支持。

    鼓勵各院校建設大學生創業孵化基地，並及時納入湖南省創業孵化基地認定範圍，開展大學生創業創新孵化示範基地評建，將大學生創業項目孵化時間延長至5年，按規定落實創業孵化基地創業服務補助。為大學生創業團隊提供創業指導、開業指導等「一站式」孵化服務。鼓勵院校以外的社會各創業孵化基地安排場地優先提供給大學生創業項目入駐，並給予場租和管理費用減免。

    為大學生創業開展一站式服務

    探索設置大學生創業保險，為大學生創業「兜底」，解除後顧之憂。堅持以賽促教、以賽促學、以賽促創，鼓勵各級舉辦各類創業大賽，鼓勵與行業企業深化賽事合作。

    建設湖南省大學生創業就業大平台，加強創業資源的整合與利用。在全省大學生創業創新孵化一體化服務平台、「湘就業」平台上設置創業服務專區，方便高校學生享受創業一站式服務。

    進一步優化政策資金申領流程，推動實現網上申報、網上審核、聯網核查。同時，加強全過程監督。

    加強大學生創業宣傳引導，及時發布相關政策文件與政策解讀，培育高校創客文化。組織開展「企業家進校園講好創業就業故事」等系列活動，每年省級層面舉辦講座不少於20場次，營造「鼓勵創業、寬容失敗」的良好氛圍。（來源 湖南人社公眾號 作者 楊汶 曾鶴群）