深圳市羅湖區桂園街道近期展現城市管理新效率,路邊廚餘垃圾從發現至處理僅需10分鐘,這一轉變歸功於「街區制」改革的實施。為促進城市管理與基層治理現代化,街道採取了一系列創新措施:新建管理架構為「1+1+8」,建立「四個一」常態機制,由社區黨委統籌市容環境治理,取代傳統城管統籌模式,強化街區責任單位功能。此模式通過政府、市場與社會三方協同,有力增強了市容環境治理的基層基礎與整體效能,加速了問題響應與解決速度,彰顯了改革成效。
街區工作室日交班會
老舊社區換新顏,城市管理效率倍增
桂木園小區居民黃玉宇驚訝於老小區的煥然一新,庭院整潔,街道潔淨,隨處可見忙碌的巡查員和保潔工。這得益於深圳基層城市管理新模式——「街區制」改革。自3月底市城管局發布《關於全面推進「街區制」城市管理改革的實施意見》後,羅湖區政府4月迅速行動,召開動員部署會議,力促「街區制」全面落地,加速構建基層治理體系,雙向提升城市管理與治理現代化水平,讓居民切實感受到生活環境的變化。
桂園街道積極響應「街區制」改革,重構管理體系:縱向設立「1+1+8」架構,實現跨部門協同;橫向以街區為基本單元,實施「四個一」(一交班、一掃除、一行走、一專項)常態管理,明確責任。街道黨工委委員楊家軍介紹,通過放權定責、力量下沉及一線統籌,社區黨委被授權統籌政府、市場和社會力量,高效推進市容治理與社區工作深度融合,展現了基層治理的靈活性與高效性。
據介紹,桂園街道將社區細分為8個街區工作室,共下沉128名工作人員。涵蓋市容、環衛、管家、執法等力量,由社區黨委書記擔任街區組長,負責治理工作的全鏈條管理,包括組織巡查、整改、講評部署、約談開展等。此模式下,「街區」成為街道城市管理的基本單元,集執法、城管、市政、社區、城市管家五方力量於一體,街區成員身份統一,確保問題即刻發現、迅速解決,超90%問題在街區層面得到處理,從根本上扭轉了問題流轉低效的舊狀,實現了高效的城市共管格局。
6月9日,市容巡查員在轄區某路口發現無主廚餘桶,迅速通過微信工作群報告街區工作室,問題在十分鐘內即得到社區響應並妥善處理,凸顯了「街區制」高效。街區組長劉劍表示,改革後職權明確、隊伍聯動緊密,問題處理能力顯著增強。在環衛指數測評上,桂園街道成果斐然:2023年二至四季分別獲得A、A+、A等次,穩居區榜首;2024年首季維持A級,證明「街區制」模式極大提升了市容環境治理效率與質量。
街道管道治理
「環衛一體化」模式 六大運維服務項目
蔡屋圍五街長期受內澇困擾,老圍街區工作室協調羅湖區水務局及中國人民銀行等多方,實地考察並制定了管道改造策略。同時,桂園街道借力「環衛一體化」模式,深化城市管家與各級部門合作,明確六大運維服務項目,如保潔、垃圾管理、市容監督等,由城市管家主導實施分類宣傳、大掃除、培訓等活動,並吸引社會力量加入環境治理。年內多次舉辦垃圾分類培訓、大掃除,進行環境指數模擬測評,積極探索科技應用,如採用掃地機器人清掃街道,多措並舉持續優化市容環境。
桂木園街區副組長李根松表示,他負責日常市容與環境巡查,協調管理單位並參與約談,職位轉變帶來更重責任。此外,街區巧用早餐店平台,推廣定製宣傳品,有效減少早餐垃圾,展現了源頭減量的創新實踐。
共治共享,持續探索「街區制」改革新路徑
讓民眾參與城市建設,共創美好居住環境,是城市管理的關鍵。桂園街道通過「民生微實事」、志願者行動、社區黨員服務、垃圾分類教育及各類評選活動,廣泛調動社會各界參與市容治理的熱情,成效顯著,今年第一季度居民滿意度指數由2023年的91.03分上升至92.66分。未來,街道將進一步優化「街區制」策略,加強人員培訓,鼓勵社會組織加入,推動政府、市場、社會協同治理,深化基層治理體系建設,為區域高質量發展提供強大推力,持續探索「街區制」改革新路徑。(記者 羅柳斌 通訊員 趙新明 張銘 惠藝楠)
頂圖:街區工作室工作人員