【香港商報訊】記者李銘欣報道：新一屆特區政府上任兩周年之際，保安局局長鄧炳強昨日接受本報訪問，回顧過去兩年工作並展望未來。他提到，將來新建的口岸都會朝着「一地兩檢」或「合作查驗，一次放行」方式設計，令兩地人民通關更方便。談及過去兩年任期，他最難忘的是在「維護國家安全條例」立法過程中，同事們日以繼夜辛勞，這令他百感交集。至於在國安宣傳教育上，過去一年當局做了很多工作，包括舉辦徵文比賽、展覽、內地考察等，取得了重大成果。

　最難忘是23條立法全過程

　隨着疫情結束、兩地復常，香港市民北上消費熱潮持續，兩地人民來往亦愈加頻繁，追求通關更加便利的需求大增。對此，鄧炳強表示，明白市民往返內地的需求殷切，希望通關更加便利，「一地兩檢」或「合作查驗，一次放行」方式將會是未來新建口岸的優先考慮模式。例如，現正興建的新皇崗口岸大樓、使用率頗高的蓮塘口岸都正在向這方面研究。下一個將會重建的沙頭角口岸亦正在以此考慮。至於羅湖口岸大樓屬較早期建築，在建築物結構及設計上都很難實施「一地兩檢」，目前深圳一方的羅湖口岸改造，主要是「消除安全隱患」「完善口岸功能」和「升級查驗設施」，並非全幢拆卸重建，所以，現階段尚無條件實施「一地兩檢」，但局方不排除將來有機會可以爭取到。

　其次，是延長通關時間。鄧炳強說，當局將會在一些特別日子例如除夕、放煙花的日子，在過關方面延長時間，皇崗、落馬洲等口岸會有特別安排；深圳灣口岸亦有可能在特別日子視乎個別情況與深方商討延長通關時間。長遠而言，將深圳灣口岸變成24小時通關，當局一直都有與內地有關部門進行溝通。

　整個沙頭角除中英街全開放

　回顧過去兩年工作，鄧炳強稱在打擊罪案特別在騙案方面取得成績，今年首5個月騙案數字為15750宗，同比去年下降了40宗，是近幾年來首次下跌。

　更生工作方面，鄧炳強介紹，懲教署去年11月成立了「立德學院」，在白沙灣懲教所及羅湖懲教所，為自願參與的成年在囚人士提供一年全日制應用教育文憑課程，幫助他們培養正確的價值觀及取得認可學歷，為日後獲釋做好準備；推出探監網上預約服務，方便有需要的市民；在沙田和筲箕灣新增了兩個多用途家庭及更生服務中心，進一步加強為更生人士及其家屬提供心理輔導服務，為在囚人士家屬提供視像探訪服務。

　開放禁區方面，鄧炳強亦如數家珍。他介紹，第二期沙頭角開放在今年1月份開始，基本上除了中英街，整個沙頭角都已開放給市民及旅客參觀。因應個人遊需求，已於7月起提升個人遊名額至每日2300個，較現時每日最多600個個人遊名額多了近3倍。

　善用科技為市民提供更好服務方面，警隊很多服務都已實現電子化，例如申請牌照和禁區證等；入境處在多個地點新增了多個申請證件服務站，市民無須預約便可以自助模式處理身份證、護照等事宜。

　23條已立法仍須警惕國安風險

　談到這兩年來最難忘的事情，鄧炳強坦言肯定是維護國家安全條例的立法過程。他回憶道：「諮詢文件1月30日推出，社會開始關注，我和律政司司長出席了逾30場諮詢會及很多不同的電台、媒體節目，但其實諮詢文件出台前，我們團隊包括警隊都已做了很長時間工作，才能製作出如此清晰和包含廣泛資訊的諮詢文件。當去到立法會法案委員會階段，每天由早上8時工作至晚上7時，之後還要就會上聽到的意見就法律上考量、研究，並即時作出相關法例的修改，之後第二天又到立法會，這個過程持續了3個星期！過程中，我見到同事無私奉獻、不眠不休的工作態度，這令我非常敬佩。到3月19號通過法案這一刻，真的是百感交集，一方面高興立法終於成功，不枉我們團隊過往一段時間的辛苦；另一方面，回想過去這幾年，就是因為未有這條法例，令到整個香港都要承受苦難，特別當時我仍在警隊，真是感受至深。」

　「雖然維護國家安全條例已經通過，但這並不代表香港已無國家安全風險。」鄧炳強表示，國家安全風險源於外部勢力，在國際地緣政治下，西方不想我們國家發展，覺得中國發展會影響到他們的利益，所以用盡方法想影響、阻滯我們，其中一個方法就是利用「一國兩制」下的香港鑽空子，例如外部勢力繼續抹黑香港無人身自由、無新聞自由，又如英國警方拘捕了香港駐倫敦經濟貿易辦事處一名職員，中國外交部已講得很清楚，這是一個編造出來的事情，所以外部勢力引發的風險依然存在。亦有些人繼續透過一些方式煽動市民對特區政府和國家不滿，例如每逢特別日子就會煽動市民出來做一些違法甚至違反國家安全的事情。另外，還有是一些本土恐怖活動，例如「屠龍小隊」「光城者」，這些都在法庭新聞上讓市民知道了真相。

　國安宣傳教育取得很多成果

　在香港，仍有「軟對抗」存在，有人用一些介乎合法與不合法之間的方法，對抗國家的全面管治，對抗香港的高度自治。對於這些「軟對抗」，鄧炳強認為，最佳的化解方法是透過一些文化教育活動，加強市民對國家和香港的認識，令市民面對一些不正確信息能分辨是非。例如，目前已經全面推行的在學校內升國旗、加入中式步操等，透過很多活動宣傳國家安全意識，增強國民身份認同。

　過去一年，保安局在加強國民意識、宣傳國家安全方面做了很多工作。例如，與教育局、律政司和香港善德基金會舉辦「全港學界國家安全常識挑戰賽」，吸引超過102000名來自585所中小學的學生參與。保安局亦開設了國家安全網頁，內有網上遊戲，又以動漫形式宣揚國家安全。保安局屬下紀律部隊亦已全部有相關青少年團體，透過日常訓練，包括中式步操、升國旗、內地參訪等活動，加強青少年對國家的認識及國民身份認同。

　「我們在青少年國安宣傳教育方面已取得相當大成果。」鄧炳強表示，以前經常聽到青少年說內地落後、無言論自由、出入不方便，但當他們真正到過內地後都會說：「嘩！原來國家現在已經很進步，無論在科技、航天、文化等方面，整體各方面都比想像中好很多。」很多人都因透過這些參訪活動對國家印象改觀，並以身為中國人為榮。

　為咗內地朋友 開保安局抖音號

　【香港商報訊】記者李銘欣報道：保安局於上月24日開通官方抖音帳號「香港保安局」，保安局局長鄧炳強、副局長卓孝業及常秘李百全在首條抖音片上粉墨登場，這是當局第八個社交平台，鄧炳強在片段中形容這是一項「非常任務」，並委任了保安局吉祥物「保安小熊」出任總指揮。昨日，鄧炳強對本報記者解釋，開抖音是想接觸到不同的群眾，尤其是內地市民，希望以一些輕鬆手法發放警隊防止罪案資訊、出入境知識及保安局其他資訊。

　鄧炳強說：「內地民眾以往只透過一些單一渠道了解香港的資訊，而近年網上詐騙活動愈來愈猖狂，因此我們明白到宣傳教育的重要性，除了用電視、電台等傳統方法做宣傳外，某些市民可能只會集中使用某一兩個社交媒體，例如內地朋友多會用小紅書和抖音，所以我們便希望透過這些媒介將防騙信息傳播出去，提高整個社會包括遊客的防騙意識。」

　反駁隊保留有必要

　在宣傳解說政策方面，今年1月份在「維護國家安全條例」立法過程展開時，特區政府成立了一支專門為政府政策辯護、反駁網絡和媒體對政府政策批判的隊伍，並由鄧炳強擔任隊長。23條立法工作3月完成後，鄧炳強宣布「反駁隊」將繼續運作。坊間有意見認為「反駁」二字帶點攻擊性，鄧炳強對此回應說，有些事情若不清楚，我們可以澄清或解釋，但有些人明知卻故意攻擊，並發放虛假失實的信息誤導市民，這就必須「反駁」。「反駁」不單是針對這個人，更要令全港市民清楚看到這件事的真相，以及散播造謠者的別有用心。另外，美西方、外部勢力一直用這個方法去抹黑我們，若我們不作聲，香港市民就會以為我們理虧。

　盡早立法保護 關鍵設施網安

　【香港商報訊】記者李銘欣報道：展望未來，保安局近期一項重點工作是就加強關鍵基礎設施的電腦系統安全進行立法，要求關鍵基礎設施的營運者承擔法定責任，採取適當措施加強電腦系統保安能力，減低必要服務因網絡攻擊被擾亂或破壞的可能，以及當出現事故時及時呈報，提升香港整體電腦系統安全。鄧炳強期望年底前將條例草案提交立法會審議，明年即可實施。

　鄧炳強強調，絕大部分受規管對象都是有規模的大機構，中小企和一般市民不受影響；絕不涉及系統內的個人資料和業務內容；立法原意並非為懲罰營運者，故刑罰會以機構為單位，並按違規的種類處以各級罰款，由50萬元至500萬元不等。

　他說，立法通過後，政府會成立專責辦公室，由資訊科技辦、警察網絡安全及科技罪案調查科和法律專家組成，預計40至50人。辦公室會分階段指明哪些企業屬關鍵基礎建設營運者，將會涉8個界別，包括能源、資訊科技、銀行和金融服務、交通、醫療保健、通訊及廣播等。