全國政協委員、全國青聯委員、香港中華青年企業家協會創會主席 凌俊傑
中共第二十屆中央委員會第三次全體會議日前閉幕,並公布了《中共中央關於進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》全文。整個決定合共15個部分60條,涉及經濟、政治、科技、教育、民生、文化、法治、生態環境、國家安全等國家全方位發展方向,可說是定下了「中國式現代化」的時間表和路線圖。
香港各界需要更加認真、積極地融入國家發展大局。三中全會《公報》和《決定》,明確指出各個界別需要依從的國家發展方向,理解這兩份文件,理解國內國外的現實情況,從中尋找機遇,是港人需要格外花功夫去做的功課。
對於香港來說,公報提到了繼續做好港澳工作,但與香港關係更加密切的,在我看來,是《決定》中提到的,優化區域開放布局。鞏固東部沿海地區開放先導地位,提高中西部和東北地區開放水平,加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。發揮沿海、沿邊、沿江和交通幹線等優勢,優化區域開放功能分工,打造形態多樣的開放高地。實施自由貿易試驗區提升戰略,鼓勵首創性、集成式探索。加快建設海南自由貿易港。發揮「一國兩制」制度優勢,鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位,支持香港、澳門打造國際高端人才集聚高地,健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制。深化粵港澳大灣區合作,強化規則銜接、機制對接。完善促進兩岸經濟文化交流合作制度和政策,深化兩岸融合發展。
這一方面是進一步肯定了粵港澳大灣區的發展成就,凸顯了粵港澳大灣區的區位優勢,對香港的固有優勢有明確的指引,鼓勵、督促粵港澳大灣區的進一步深化融合、高質量發展,為今後的工作指明了方向,下達了任務。另一方面,也為港澳工作指出了重點,那就是除了原有的金融優勢之外,要堅持多元化、多樣性的開放路線,鞏固原有的優勢產業的同時,充分利用好香港的區位、政策優勢,堅定地促進人才政策、人才體制的改革,在體制、機制的創新、優化方面做好探路者。
在全會之前,香港本地對於發展路線有一定的迷惘和猶豫,對於是否要在金融服務、航運之外開闢新賽道莫衷一是。這既是對原有優勢的一種路徑依賴,也是在經濟周期性低迷,全球形勢高度不確定的情況下,做出的理性思考。
如果從長遠角度去看,香港人應該更有自信,更看好香港人自己的奮鬥精神和區位優勢。香港作為特別行政區,有其他城市,乃至世界上其他城市群無法比擬的制度優勢和法治優勢,開放的移民政策,開放的經濟制度,高度穩定的社會秩序和高度發達的社會管理,都有足夠的資本吸引全球的人才來香港中轉,吸引全球的專業人士來香港扎根。通過全球認可度很高的教育體系、認證體系,讓全球人才藉助香港流通起來,是屬於未來的「人才航運」,香港如果能夠做好這樣一個人才港口,將會是真正的前途無量。
二十屆三中全會相關文件所指出的方向,是需要香港各界深入思考,調整戰略去配合的重點工作方向,在這個方向的上下游,都有大量的機遇等待挖掘。在我看來,全會文件不是只照亮了一條路,而是照顧到了所有的趕路人。我們香港人以務實進取,善於適應為世界稱道,新時代,新形勢,我們更應該拿出新意思,去創造新成就。