7月24日，由深圳擔保集團有限公司（簡稱「深擔集團」）、深圳市生態環境局、南山區金融發展服務中心、深圳排放權交易所（簡稱「排交所」），共同打造的「碳金融」深圳新模式—— 「深圳擔保集團-南山區-中小微企業19號資產支持專項計劃（碳資產）」在深交所正式掛牌。

這是全國範圍內首個碳資產證券化產品掛牌發行，是深圳學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，踐行《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》「聚焦建設美麗中國，加快經濟社會發展全面綠色轉型」的具體行動，也標誌着深圳率先實現了碳資產證券化從「0」到「1」的突破。

「碳金融」撬動低碳發展 

面對綠色低碳領域企業普遍面臨的融資困境，深圳市生態環境局積極作為，攜手深圳擔保集團、深圳排放權交易所、南山區金融發展服務中心，創新性地推出了碳排放權質押貸款債權資產證券化—ABS模式。

針對碳市場重點排放單位推出碳資產證券化產品，以企業碳排放權質押貸款債權作為基礎資產，通過發行市場流通證券為企業提供融資支持，助力企業「綠產」變資產。這是深圳市生態環境局繼深圳企業碳賬戶上線、「降碳貸」綠色信貸產品落地以來，與金融機構共創的又一碳金融服務新模式，持續豐富了中國綠色金融地方實踐。

本次成功發行的碳資產證券化項目，為南山區5家碳市場重點排放企業及1家碳市場託管會員提供了1.15億元的融資支持，在推動優化資源配置、促進企業低碳轉型等方面發揮顯著的示範效應。 

多舉措助力碳資產證券化項目落地

以碳金融為代表的綠色金融是美麗中國建設的重要支撐，深圳市大力發展碳金融，推動各類交易品種累計成交量超1億噸、成交額突破23億元，碳配額流轉率穩居全國首位，為全國碳金融發展提供了一系列先行示範經驗。

深圳市生態環境局自2022年起加強碳金融創新推廣工作。2023年4月，深圳市生態環境局組織召開深圳碳市場金融創新需求調研座談會，邀請銀行、保險公司、證券公司、擔保公司等多家金融機構參會交流，了解金融機構碳金融推廣意向，研討碳金融創新思路；隨後，指導排交所多次對接深擔集團等金融機構，創新設計碳資產證券化項目方案。

為支持本次碳資產證券化項目成功發行，深圳市生態環境局、排交所積極幫助深擔集團對接深圳市重點排放單位。2023年8月，聯合多方力量舉辦碳金融能力建設培訓及交流會，邀請深擔集團與南山區企業共同交流碳資產證券化業務模式。同年11月，在由深圳市生態環境局指導，排交所主辦的碳達峰碳中和論壇暨深圳國際低碳城碳交易論壇上，深擔集團與南山區重點排放單位代表深圳市芭田生態工程股份有限公司、深圳市立德通訊器材有限公司成功完成深圳首個碳資產證券化項目簽約。

促進政策落地 賦能產業發展

繼南山區出台《南山區促進產業高質量發展專項資金管理辦法》提出區級碳金融扶持舉措後，深圳市生態環境局自2023年起指導排交所開展市級層面碳金融產品專項支持對策調查研究工作，2024年成功將碳金融支持政策納入《深圳市全面加強生態環境保護推動經濟高質量發展的若干措施（2024-2027年）》（以下簡稱「措施」），將碳金融支持範圍擴大至全市層面。對開展碳排放權融資業務且按時完成碳市場履約的重點排放單位提供50%的貼息支持，對開展碳金融創新推廣應用達到一定規模以上的金融機構給予50萬元資助。

展望未來：打造深圳「碳金融創新城市」新名片

下一步，深圳市生態環境局將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，依托深圳市創新優勢、立法優勢、金融優勢，全力推動碳市場與金融工具深度融合，進一步健全綠色低碳發展機制，持續深化深圳碳市場建設，強化碳市場在碳定價機制中的主體作用，加強碳金融創新與推廣應用，推動構建支持碳金融發展的經濟政策體系，將深圳打造成「碳金融創新城市」，向世界輸出綠色發展的「深圳經驗」。（記者 羅國淮 伍敬斌）