周八駿

　2021年3月11日，十三屆全國人大四次會議表決通過《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(簡稱「十四五」規劃)。「十四五」規劃明確指出，國家「支持香港提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐、國際資產管理中心及風險管理中心功能。支持香港建設國際創新科技中心、亞太區國際法律及解決爭議服務中心、區域知識產權貿易中心，支持香港服務業向高端高增值方向發展，支持香港發展中外文化藝術交流中心。」在香港，人們概括地稱之為國家支持香港建設八大中心和兩大樞紐。

　2024年7月18日，中共二十屆三中全會通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(簡稱《決定》)。《決定》第27條指出：「鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心地位，支持香港和澳門打造國際高端人才集聚高地，健全香港、澳門在國家對外開放中更好發揮作用機制；深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接」。

　「十四五」規劃執行期是2021年至2025年。從2021年至2024年的4年裏，香港特別行政區政府和社會各界努力貫徹「十四五」規劃，為建設八大中心和兩大樞紐殫精竭慮。如今，中央對香港提出新要求，可概括為鞏固提升三大中心，打造高端人才集聚高地，同時，深化粵港澳大灣區合作，強化規則銜接、機制對接。

　從八大中心、兩大樞紐到三大中心、一個高地，目標更聚集，方向更明確。如此調整的原因是，習近平總書記在就《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》起草的有關情況作說明時所指出的：「推進中國式現代化是一項全新的事業，前進道路上必然會遇到各種矛盾和風險挑戰。特別是當前世界百年未有之大變局加速演進，局部衝突和動蕩頻發，全球性問題加劇，來自外部的打壓遏制不斷升級，我國發展進入戰略機遇和風險挑戰並存、不確定難預料因素增多的時期，各種『黑天鵝』、『灰犀牛』事件隨時可能發生。」

　2024年7月23日，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍在北京會見香港特區政府財政司司長陳茂波一行。夏寶龍表示，中共二十屆三中全會對進一步全面深化改革作出了系統部署，對以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業具有重大而深遠的意義。改革開放是當代中國大踏步趕上時代的重要法寶，對於面臨內外環境深刻變化的香港來說，同樣要識變、應變、求變，通過改革實現更好發展。希望香港特區政府和社會各界深入理解和領會三中全會精神，把握機遇，銳意改革，主動作為，加快推進香港由治及興。

　加快融入國家發展大局

　夏寶龍表示，中央堅定不移貫徹「一國兩制」方針，全力支持香港充分發揮獨特地位和優勢，鞏固提升國際金融、航運、貿易中心地位，打造國際高端人才聚集高地，深化粵港澳大灣區合作，在國家對外開放中更好發揮作用。中央主管港澳工作的領導，及時傳達二十屆三中全會的《決定》為香港指引的目標和布置的任務。香港如何貫徹？關鍵在於夏主任所說的識變、應變、求變。

　在香港，一些人仍以為香港能在國家與美西方之間左右逢源、如魚得水。這是刻舟求劍。有些人甚至主張香港主動與美英修和，這是緣木求魚。事實是，美西方對中國打壓遏制不斷升級。

　對百年變局的本質有清醒的認識，才會加快融入國家發展大局以應變和求變。