時事評論員 吳幼珉

2020年10月，中共十九屆五中全會把2035年基本實現現代化作為國家的遠景目標。不久前閉幕的中共二十屆三中全會則通過了《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（簡稱《決定》）。從建設「現代化」到「中國式現代化」，顯示在過去幾年，中共中央通過實踐積累經驗，加強自信，提出了新思想、新觀點、新論斷，決心帶領全國人民建設一個更符合本國國情的社會主義現代化，也由此開創了中國改革開放的新局面。

面對複雜的國內外形勢、新一輪科技革命和產業變革、人民的期待，《決定》銳意促進各類先進生產要素向新一代信息技術、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端裝備、生物醫藥、量子科技等涉及新質生產力的戰略性產業集聚，發展自主可控的集成電路、工業母機、醫療裝備、儀器儀表、基礎軟件、工業軟件、先進材料等產業鏈和供應鏈，實現實體經濟高質量發展。中國式現代化也要促進社會公平正義和增進人民福祉，與美國式資本主義有區別。

為推進中國式現代化建設，《決定》提出要建設高質量教育和科研體系，按國家戰略需求設置學科、調整機制和人才培養模式、超常布局急需學科；加強基礎、新興和交叉學科建設、拔尖人才培養，着力加強創新能力培養。改革科技體制，鼓勵有條件的地方、企業、社會組織、個人支持基礎研究，支持基礎研究選題多樣化，鼓勵開展高風險、高價值基礎研究。要允許科技人員在科技成果轉化收益分配上有更大自主權，造就戰略科學家、一流科技領軍人才和創新團隊，造就卓越工程師、大國工匠、高技能人才。相關決定體現了前瞻性和願景，也讓外界看到了中國實現高水平科技自立自強的決心和希望。融入國家發展大局是香港經濟的出路，認識國家經濟政策，不墨守成規，「識變、應變、求變」，本地經濟轉型不可避免。

改革開放是正確方向

《決定》也強調提升全要素生產率；在制度因素方面，堅持和完善社會主義基本經濟制度，發揮市場在資源配置的決定性作用，並在市場經濟中更好地發揮政府作用，為非公有制經濟發展營造良好環境和提供更多機會。相關措施包括制定民營經濟促進法；破除市場准入壁壘，推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放，完善民營企業參與國家重大項目建設長效機制等。中共二十屆三中全會以制度建設為主線，討論政策及其目標，《決定》亦相當具體地提到未來對民企措施和資本市場未來發展的方向，有助解決內地民營企業缺乏信心和積極性的問題。中央希望民企在創新、基建和發展新產業、新模式、新動能作出貢獻，發展以高技術、高效能、高質量為特徵的生產力；而房地產市場也會以新模式來發展。中央希望構建「長線長投」的資產市場體系；估計民營部門，也包括港商，投資的主要方向會有所轉變。

《決定》稱要堅持對外開放和以開放促改革，主動對接國際高標準經貿規則，加快內外貿一體化；推進通關、稅務、外匯等監管創新；建設大宗商品交易中心；提升服務貿易；營造國際化一流營商環境；實施「一帶一路」科技創新行動計劃等。香港作為特區和開放型的城市，如何在新時期為國家對外開放作出貢獻也會是重要課題。

圖源：香港旅發局