就保交房工作,在8月23日上午的國新辦發布會上,住房和城鄉建設部副部長董建國介紹,5月17日,國務院召開全國切實做好保交房工作視頻會議,對保交房工作作出了全面部署。住建部會同有關部門,在當天下午召開的國務院政策例行吹風會上,對城市商品住房項目保交房攻堅戰的有關政策作了解讀。會後,一系列穩市場政策措施出台,保交房工作有序推進,各地因城施策,房地產市場出現了積極變化。
為了打好商品住房項目保交房攻堅戰,住建部會同金融監管總局組織各地進行了一次「大起底」,全面排查在建已售未交付的商品住房項目,鎖定了按照合同約定應該在今年年底前交付的396萬套住房,作為保交房攻堅戰的目標任務,並緊鑼密鼓開展了以下幾方面工作:
一是形成政策合力。國家層面,住建部會同金融監管總局落實切實做好保交房工作總體方案要求,聯合出台政策文件,對地方政府和有關部門開展政策培訓,明確打好保交房攻堅戰的工作安排,擴大城市房地產融資協調機製成效。最高人民法院針對房地產「白名單」項目審慎採取財產保全措施等問題,明確了司法支持舉措。地方層面,各城市均已按照要求制定了本市的保交房攻堅戰實施方案,明確交付計劃,並結合當地實際,逐個項目拿出處置方案;部分省份還制定了省級保交房攻堅戰工作方案,明確攻堅目標和保障措施。
二是充分發揮城市房地產融資協調機製作用。建立了國家、省、市三級協調機制,推動符合條件的項目「應進必進」白名單,商業銀行落實盡職免責要求,「應貸必貸」給予融資支持。目前,商業銀行已經按照審批程序通過了「白名單」項目5300多個,審批貸款金額近1.4萬億元,這些資金正在按照項目的工程進度陸續發放到位,有力支持了項目建設交付。
三是「一項目一策」做好分類處置。指導各地實行「一項目一方案一專班一銀行一審計一法官」處置模式。這個模式在鄭州首先試點探索,將向全國推廣。對符合條件的項目,納入「白名單」給予融資支持,保障項目建設交付;對於資不抵債的項目,加快推進項目開發企業破產重組或清算,按照最高人民法院關於債務清償的順位規定,優先保障購房人合法權益。
四是推進項目按時保質交付。保交房的目標就是要把符合交付條件的房子交到購房人手中。通過建立全國保交房信息系統,每套交付任務都做到「一合同一戶一身份證號碼一聯繫電話」對應,將工作目標落實到戶、落實到購房人,交付一套、銷號一套。同時,指導各地切實加強項目工程質量監管,確保交付項目具備入住條件,防止出現貨不對板的情況。另外,自然資源部也就保交房項目辦證問題出台了配套文件,努力實現保交房項目不動產權證「應發盡發」。
董建國表示,保交房涉及廣大人民群眾的切身利益,老百姓交了錢,就應該拿到房。下一步,住建部將繼續會同有關部門,堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,始終把保障購房人合法權益擺在首要位置,壓實地方政府、房地產開發企業、金融機構等各方責任,紮實工作,攻堅克難,全力打好商品住房項目保交房攻堅戰。
房地產市場仍在調整期,出現了積極的變化
住房和城鄉建設部部長倪虹在23日的國新辦發布會上表示,當前房地產市場供求關係發生重大變化,市場仍處在調整期,隨着各項政策的實施,市場出現了積極的變化。
「從我國城鎮化發展進程看,從人民群眾對好房子的新期待看,房地產市場還是有很大潛力和空間。」倪虹說,「只要我們堅定信心,因城施策,狠抓落實,就能促進房地產市場平穩健康發展」。
就「構建房地產發展新模式」,倪虹表示可概括為四個方面:一是在理念上,深刻領會「房子是用來住的、不是用來炒的」定位,建設適應人民群眾新期待的好房子。二是在體系上,以政府為主滿足剛性住房需求,以市場為主滿足多樣化改善性住房需求。三是在制度上,改革完善房地產開發、交易和使用制度,為房地產轉型發展夯實制度基礎。四是在要素配置上,建立「人、房、地、錢」要素聯動新機制。