近日，中國信息通信研究院公示全國2024年度「畝均論英雄」改革典型案例，安徽黃山市徽州區經驗做法成功入選。

    近年來，面對工業用地瓶頸制約，徽州區深化「畝均論英雄」改革，堅持對低效閒置用地清存量、促增量、提質量「三管齊下」，着力構建創新能力強、資源配置優、生產效率高、畝均效益好的製造業高質量發展體系。2023年度全區規上工業企業畝均稅收、畝均營收分別達27.02萬元、503.49萬元，分別高於全市9.15萬元、153.51萬元。

    靶向施策清存量，打好質效提升先手拳。為全面提升園區土地資源利用水平，促進低效用地再開發利用，實現畝均效益不斷提高，在全市率先出台《徽州區工業企業低效利用土地處置實施意見》，緊盯用而未建、建而未投、投而未達標的工業企業，按照「一企一專班」「一企一策略」「一企一措施」思路，創新性制定「一企一策」調控幫扶措施，通過6種路徑、4種手段依法依規分類處置。今年以來，全區共處置低效企業8戶，盤活用地面積243.26畝。

    對症下藥促增量，打好質效提升關鍵拳。依據畝均效益評價實施辦法，緊扣我區實際，科學客觀對全區規上工業企業和佔地 5 畝以上的規下工業企業開展畝均效益評價，充分發揮評價結果的導向作用。優化要素配置機制，圍繞財政、金融、土地、人才等要素資源，印發了《徽州區工業企業畝均效益評價差別化政策實施意見（試行）》，以畝均結果倒逼企業轉型。2023年，全區累計發放「畝均英雄貸」30.15億元。

    精準滴灌提質量，打好質效提升制勝拳。深耕「科創+」，深入實施「3139」工業發展行動，強化資源要素向畝均優質企業集聚，聚焦龍頭企業、「專精特新」企業、高新技術企業，堅持梯度培育，加大政策引領，做精做優產業鏈條，打造特色產業集群。截至目前，全區共有國家級製造業單項冠軍1戶、國家級高新技術企業67戶、國家專精特新「小巨人」企業11戶，新型塗層材料產業獲批省級中小企業特色產業集群。堅持「走出去」「引進來」齊頭並進，全力招引一批畝均「高產田」項目。1-9月，全區新引進工業項目29個，累計投資額42.5億元，億元以上工業項目17個，其中10億元以上工業項目2個。（記者 吳敏 通訊員 汪小利 莊昌琪）