自2023年安徽全面推進鄉村振興現場會以來,黃山市黟縣堅決落實省委、市委的決策部署,靈活學習運用「千萬工程」經驗,錨定「五個標桿」,緊扣「大黃山」,突出「世界級」「高特新」,圍繞「三個鄉村」打造核心吸引物,升級百村行動,強化擂台比拼,高質高效推動「千萬工程」建設。
「一套機制」明方向。成立以縣委書記、縣長為「雙組長」的高規格的創建工作領導小組,下設工作專班,抽調專人負責日常工作。屬地鄉鎮配套設立專班,統籌落實項目謀劃論證、資金整合投入、人才要素支持等具體創建工作。健全配套體系,完善「1+6+20」政策措施文件,明確一名縣領導、一名專家導師、一個縣直部門的創建團隊包保聯繫精品示範村,全面構建黨委領導、政府負責、農辦統籌協調、專班落實的上下聯動、齊抓共管工作推進機制。
「一本方案」定目標。統籌考慮各村建設定位、首位產業、IP打造的特色性和差異性,以及村莊運營的有效性、項目謀劃實施的實用性、人才要素的保障性和聯農帶農的穩定性,邀請市縣專家、新黟縣人現場走訪100餘次,把脈問診,提出建設性意見建議300餘條,歷經多輪次專家推演評審,精細打磨建設方案,基本形成村村有主題、有產業、有logo、有故事。
「一支隊伍」帶創新。出台《黟縣關於聘任鄉村建設導師工作實施意見》,組建鄉村建設導師團,選聘知名建築師、規劃師、鄉創客等10名新黟縣人為首批縣級導師,全程支持他們參與鄉村規劃設計、項目謀劃、村莊運營、建設管理等。邀請配合數字遊民、小米集團等團隊在豐梧村、南屏村開展「理想營地」「影像南屏」等活動10多次,為創建工作增添了新亮點、注入了新活力。
「一項規定」抓標準。緊扣精品示範村創建標準要求,秉承「微改造、精提升」建設理念,注重細節細微之處,在創新推出具有「黟縣范」的鄉村建設負面清單「十不准十提倡」和《黟縣和美鄉村建設參考圖集》的基礎上,全省首發《黟縣和美鄉村建設白皮書(工作指引)2024》,通過以案例解讀、圖片參考、圖紙說明等形式,把鄉村建設中的道路建設、改廁治污、村容村貌、河溝渠塘、庭院圍牆、公共空間、田園風光、村莊亮化美化等建設標準逐一明確,通俗易懂,拓寬了和美鄉村建設的路徑和方向,該項舉措被省廳和市局肯定,並在系統內推行。
「一桌宴席」激活力。以「組團」「抱團」等形式謀深謀細項目,嚴格按照「先論證、再設計、後實施」步驟有序推進,推動形成運營一批、實施一批、推進一批、儲備一批、謀劃一批的良性可持續建設局面。其中:2023年度4個示範村共整合財政資金1.2億元實施項目22個,引導社會資本投入資金10.2億元實施項目21個;2024年度4個精品示範村共整合財政資金0.5億元實施項目11個,引導社會資本投入資金7.048億元實施項目11個,項目、資金集聚效應顯現。
「一群主體」聚民心。堅持和發展群事群議「黨建+積分制」,創新拓展「戶主會」「板凳會」,涉及鄉鎮、村在創建過程中,先後召開150多場座談會,徵求吸納群眾建議500餘條,大大激發了群眾的「主人翁」意識,全面投身「金邊銀角」整治,扮靚前庭後院。同步堅持「百日攻堅」,縣委主要負責同志下沉一線,一杆子到底,親自調度8個創建村,每月現場辦公、交流評比,一線打通鄉村建設管理難點堵點,一線推動鄉村整體品質提升、產業融合發展,今年已召開專題調度會議9次,現場「互學互比」活動3次,現場支持解決創建工作問題35個。(記者 吳敏 通訊員 李志明 胡利芬)