中國國家數據局副局長陳榮輝10日在北京透露，據有關機構統計，截至今年7月，中國已有243個省級和城市的地方政府上線了數據開放平台，開放的有效數據集超37萬個，近八年來增長44倍。

　當日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，介紹公共數據資源開發利用有關情況。陳榮輝提到，公共數據的特點是體量大、質量好且價值潛能大、帶動作用強，應當在經濟社會發展中發揮更大作用。

　中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發《關於加快公共數據資源開發利用的意見》（下稱「意見」），其中明確了共享、開放和授權運營三種供給方式。陳榮輝表示，這主要考慮到要按「需」施策、因「數」施策，目的是希望能系統性地解決公共數據資源「供得出」的問題。

　其中，共享面向各級政務部門，主要解決跨層級、跨地區、跨系統、跨部門、跨業務的數據共享交換問題。據他介紹，近年來，國務院辦公廳已發布6批數據共享責任清單，4批垂管業務系統數據對接清單，共享調用次數超5400億次，累計交換垂管數據超6.8億條。

　開放則主要面向企業和社會公眾，目的是保障企業和社會公眾獲取和利用公共數據的權利，更好發揮數據對生產生活、科學研究、社會治理等各領域的公益服務作用。

　他還強調，對潛在價值高，具有一定敏感性的數據，無法直接向社會開放，需依托更加專業的力量，付出一定的治理和開發成本，形成數據產品和服務供社會各方調用。

　「授權運營在此情況下應運而生。」他表示，意見重點針對公共數據授權運營行為進行規範，目的是通過合理的制度安排，為公共數據授權運營提供明確政策依據和實施指南。（尹倩芸）