明愛住屋權益發展工作小組於今年8至9月透過實體和網上問卷訪問149位中西區、觀塘區、九龍城區、荃灣區和南區基層劏房租戶。調查顯示，逾九成半劏房沒有安裝獨立水電表，租戶被逼承受高昂水電費，其中一戶在5至8月一共多交高達2200元電費。至於大部分受訪租戶最希望政府介入的劏房標準，均認為人身安全至為重要，反映劏房安全問題需被正視。

據了解，受訪者整體人均面積中位數為45平方尺，比63平方尺高度設防監獄更細。整體住戶租金中位數為5300元，最貴地區為荃灣達5800元，人均面積中位數只有37.5平方尺。整體平均呎租為46.39元,對比本年8月私人住宅平均呎租37.88元高出逾兩成二。

此外，27.5%受訪者沒有簽約、51.7%沒有打釐印，85.6%業主均無提供正本水電費單，反映即使劏房租務管制規定業主必須履行其權責，但劏房租客仍面對業主不同類型違規行為。工作小組建議強制劏房業主同租客簽訂標準書面租約，保障雙方權益。至於差估署截至今年10月成功檢控415宗個案，惟罰款只介乎400至34,800元，業主違規成本低窒礙租客舉報，工作小組認為署方應更主動出擊，加強劏房租管執法及增加罰則，以致條例不會形同虛設。

調查還發現97.3%受訪者的劏房單位沒有安裝獨立水表和電表，只有1戶有正式獨立水電表，另外3戶業主更要求受訪者作代理人收取其他劏房住戶水電費。47.9%受訪者的業主有清晰列明電費用量和收費，只有23名業主按劏房租管條例出示正本單據。工作小組更發現有1劏房租戶因累進制下被多收取2200元。水費方面，只有4個劏房租戶業主有按水費單每季度收費，同樣因累進制而出現超收，最高一戶被多收378元。有一半以上劏房租戶被業主以人頭收費及每度水定額收費，其中一戶被收取每度水20元，還有各種五花八門收費方式都與租戶用水量不符。工作小組建議規管業主為每戶劏房安裝獨立水電表，在政府訂立最低劏房標準時須納此為最低劏房標準之一。

劏房住戶最希望政府介入的5大劏房標準分別為消防安全、有窗通風、樓宇安全、衛生環境和獨立水電表，頭4位都是關於劏房環境安全問題，反映人生安全乃租客最憂心之事。51.7%受訪者不同意政府提出7至10平方米最低劏房面積，面積太小影響身心健康，當中未有考慮面積與居住人數的關係，建議應訂於10平方米或以上，必須確保業主有跟足相關標準，有部分受訪者則擔心訂立最低面積過高會負擔不起租金。至於80.5%受訪者不同意政府於不確保原區或就近地區以傳統公屋、簡約公屋或過渡性房屋作取締劏房的安置政策,這並不足以公平對待所有受影響劏房戶。工作小組建議政府訂立安置方案需提供多元安置政策保障有住屋困難而未能申請公屋的劏房戶，避免因取締劣質劏房令任何人士無家可歸，並應為受影響租戶設立搬遷津貼和補償津貼。

劏房住戶吳女士居於西區多年，曾遇到不同安全及衛生環境問題，包括於居住劏房因電線短路發生火警,幸好獲鄰居拍門提醒才能及時逃生。其位處低層劏房喉管亂駁問題，令污水由渠口湧出，業主懶理需租客自行處理。她認為政府除為劏房定立消防衛生安全標準外，加快興建公屋才有效解決劏房問題。

譚女士現居少於70呎劏房，天花爆裂業主亦拒絕維修、單位廚廁合一，按政府提出最低劏房標準，很大機會被取締。她歡迎政府就劏房訂立標準，同時亦十分憂慮，因現時當局提出的取締方案沒有包括非長者一人，希望政府能提供搬遷津貼和補償津貼，與其他家庭一樣獲得平等對待。至於過往簽約時列明電費每度1.5元，業主半年後加至1.8元，譚女士曾與業主理論，但被以重新裝修為由逼遷，取按金時業主指過去4個月電費加價到2.3元，差不多扣除所有按金，只剩1000元。最後她怕麻煩及連累朋友下只好妥協。譚女士希望未來最低劏房標準包括每家每戶擁有獨立水電表。