行政長官李家超今日（16日）上午11時在立法會發表任內第三份施政報告，在深化醫療體系改革方面，李家超表示，為提升市民健康，改善醫療保障及質量，發揮醫療專業優勢，政府會全面審視醫療體系的定位和目標，改革醫院管理局（醫管局）、衞生署和基層醫療署的職能和分工，強化基層醫療促進健康和疾病預防，改善公營醫療服務，同時推進私營醫療質素效益和收費透明度改革，為市民提供高質素、具效益而可負擔的醫療服務選擇，並且支持人才培訓及科技創新，以持續提升香港醫療專業的世界地位和區域優勢，將香港打造成國際醫療創新樞紐、亞洲先進醫療中心、醫療人才匯聚地點，及中外醫療交流橋樑。

    全方位推進基層醫療發展

    在推進基層醫療發展方面，政府會全方位推進基層醫療發展，包括：

    立法強化基層醫療管治架構，賦權基層醫療署設立質素保證及監察機制；

    制訂社區藥物名冊及推出社區藥房計劃，配合集中採購和社區網絡，令市民可以更方便地獲得價錢相宜的基層醫療藥物；

    訂立全生命周期健康促進策略，按不同年齡和健康狀況制訂市民健康管理計劃；

    重整母嬰健康及家庭計劃服務，加強生育輔導及育兒教育，促進健康生育；

    強化「全校園健康計劃」，為每間學校建議針對性校本措施，改善體能活動和飲食等安排，提升學生身心健康；

    將更多地區康健站擴充為中心並擴展服務網絡，整合婦女健康中心和長者健康中心服務；

    擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」至血脂檢查；定位醫管局普通科門診專為弱勢社群提供全面基層醫療服務；

    針對常見癌症以風險為本逐步制訂篩查計劃，包括乳癌篩查、研究人工智能協助肺癌篩查，以及推行乙型肝炎篩查以防治肝癌；

    推出「青少年護齒共同治理先導計劃」鼓勵預防牙患，及「社區牙科支援計劃」加強為弱勢社群包括有經濟困難長者提供牙科服務，接替關愛基金牙科資助項目，並為學前兒童增設預防性牙科服務；

    繼續推行控煙。

    行政會議成員聆聽施政報告內容。记者 崔俊良攝

    提升公私營醫療服務

    政府會強化醫管局的公營醫療服務，包括：

    探討收費架構及水平，以達致鼓勵慎用服務，引導資源至最有需要及危重病病人，增加支援有經濟困難患者，並加強公共醫療服務針對性補貼在財政方面的可持續性；

    加強公營醫療集中各聯網藥械採購，提升議價能力，並且更快更主動將有效及符成本效益的創新藥引入藥物名冊；

    運用香港基因組中心基因數據，制訂遺傳及罕見病目錄，以助臨床團隊及早診斷和治療，並支援相關研究及臨床試驗，發展精準醫療；

    在香港兒童醫院全面整合各聯網兒科，並開拓更多先進醫療服務，更好發揮兒童醫院功能；

    敲定第二個醫院發展計劃項目和時間表，配合北都發展及地區需要；

    按國家認證標準建設首間中風中心及第二間胸痛中心；

    優化專科門診的分流制度和轉介安排，包括設立跨專科綜合門診，免卻需要多重轉介；

    提升白內障手術量至少兩成。

    政府亦會提升醫療服務質素和效益，包括：

    組織專業平台，以實證為本，制訂臨床指引，並研究建立公私營醫療服務質素及效益基準；

    為提升服務效益及應對醫療通脹，為公私營醫療系統編製質素指標，並探討就私營醫療收費透明度立法，計劃明年諮詢業界；

    修例要求所有醫護提供者須將重要健康數據存入市民的個人醫健通戶口，令市民有更整全的電子病歷以加強醫療服務連貫性。

    明年提交草案 引入合資格非本地培訓輔助醫療人員

    李家超稱，推廣早前通過的法律框架，積極引入非本地醫生、護士和牙醫，增加人手。政府會在明年提交草案，引入合資格非本地培訓輔助醫療專業人員。

議員聆聽施政報告內容。记者 崔俊良攝

    支持籌建第三間醫學院

    李家超表示，為增加醫生，並配合香港發展成國際醫療創新樞紐，除增加現有兩所醫學院培訓學額外，政府支持本地大學籌建第三間醫學院，將成立工作組邀請有意開設新醫學院的大學提交建議書。政府會於北都牛潭尾預留土地，發展新醫學院校舍及新綜合醫教研醫院。

    在促進中醫及中藥發展方面，李家超指出，政府會把握香港在醫療體制、規管制度、標準制訂、臨床研究及貿易等優勢，發展香港成為中醫及中藥國際化的橋頭堡。明年內公布《中醫藥發展藍圖》，並推行以下措施：

    探索應用大數據，推動中西藥相互作用的國際研究合作，發掘更多具臨床意義的證據，推動中醫藥國際化；

    擴展中西醫協作服務至「呼吸科疾病」、「膝骨關節炎」等中醫優勢病種，並逐步推展「癌症治療」至所有醫院聯網；

    首間中醫醫院及政府中藥檢測中心永久大樓預計明年落成分階段投入服務；

    舉辦首屆「香港中醫藥文化節」，夥拍業界推廣中醫藥文化。

    在促進精神健康方面，政府將加大提供醫、教、社協作服務，促進市民精神健康，包括：

    制訂「精神健康分層護理模式」——制訂多專業界別的分層架構，由最前線處理一般情緒問題、到須跟進個案，以至較嚴重精神病患個案，清晰化各專業例如教職員、社工及醫護人員等，在每一層級個案所提供精神健康服務的定位和分工，令他們可以順暢地分工合作、各司其職；

    提升社會對精神健康的關注——每年為《精神健康職場約章》訂立推廣主題，嘉許達標的參與機構；並在校園加大推廣《4Rs精神健康約章》，更全面地提升學生、教職員及家長的精神健康；

    加強支援兒童及青少年——延續及優化學校為本的三層應急機制，推出高中及初小的「精神健康素養」資源套；明年第二季建立青少年情緒健康即時網上支援平台；

    協助精神復元人士融入社區——設立「精神復元人士過渡支援服務隊」，支援輪候中途宿舍服務的離院人士；社會福利署（社署）亦會增設精神健康綜合社區中心；

    加強教師培訓和家長教育——加強教師及早識別及支援有精神健康需要學生的能力，並協助家長掌握照顧子女精神健康的知識和技巧。