新一份施政報告提出將以立法方式處理「劏房」問題，制訂「住宅樓宇分間單位出租制度」，合標準單位名為「簡樸房」。財政司副司長黃偉綸、房屋局局長何永賢、房屋局常任秘書長羅淑佩，及房屋局副秘書長（特別職務）王明慧，今日（17日）下午3時半出席施政報告相關措施記者會。何永賢預料，爭取明年內通過法例，最快明年第四季開始為現有「劏房」進行登記，建議為期12至18個月，同步接受「簡樸房」認證申請。

    黃偉綸表示，本屆政府已推出提速、提效、提質措施，大幅提升房屋供應，有足夠土地提供公營房屋單位，滿足長遠需求；加上3萬個「簡約公屋」，及2.1萬個過渡性房屋單位，可填補公營房屋短期供應缺口，讓合資格市民更快上樓。

    何永賢指，預料「簡樸房」會在今年12月至明年2月展諮詢，爭取明年內通過法例，完成立法程序後，最快明年第四季開始為現有「劏房」進行登記，建議為期12至18個月，同步接受「簡樸房」認證申請。

    何永賢解释，規管對象是位於住宅樓宇或綜合用途大廈的住用部分分間單位，而工廈、商廈、非法建築物內的「劏房」本身就屬於違規，相關部門會繼續巡查執管。符合標準的「簡樸房」，樓面面積不少於8平成米，由樓面量度至天花不少於2.3米；並需符合消防安全要求，須設有足夠寬度的走廊、防火門和耐火間隔牆，公用地方要有滅火筒和獨立火警偵測器等；結構方面，要符合《建築物條例》標準，例如不可因豎設磚牆令樓宇結構負荷超重，但可按照小型工程的簡化規定，豎設用磚建造的非承重牆和鋪設實心地台，加厚樓板；通風方面，至少要設有一扇可開啟的窗戶，獨立洗手間內可容許沒有窗戶，即俗稱的「黑廁」，但「黑廁」及非四面圍封的地方都需設有機械通風設施。另外，「簡樸房」如需明火煮食，須設有符合防火要求的獨立圍封廚房，亦要設有獨立水表及電表等。

    何永賢表示，不合標準的「劏房」業主可由明年第四季起向政府登記，登記期為期一年半，完成登記的業主有最多2年的寬限期進行改裝，期間業主仍可繼續出租單位。

    黃偉綸補充，施政報告相關措施令政府更有底氣，逐步處理「劏房」問題。寬限期結束後，政府會按部就班、有序推進就違法出租不合規單位進行執法，逐步取締劣質「劏房」，直至清零。如果仍有業主經營不符合規範的「劏房」，將有刑事責任，租客就不用承擔責任。 

    何永賢指，當局會因應情況決定採取執法行動的時機，強調執法行動不能操之過急，需按部就班，以免引起基層住戶恐慌。當局亦會按需要提供搬遷協助，受措施影響的「劏房」戶，如未輪候到公屋，可申請入住過渡性房屋或「簡約公屋」，到時過渡性房屋和「簡約公屋」的乙類申請者比例需要調節。

    有團體關注「簡樸房」租金會否上升，黃偉綸表示，未來5年是公屋落成的收成期，預計「劏房」戶入住公屋後，對「簡樸房」的需求減少；而措施亦只會影響約三成「劏房」，市面仍有約7萬個「劏房」單位符合標準，「簡樸房」的供應不會大減，因此相信「簡樸房」的租金不會大幅變動。

    舉報濫用公屋獎賞3000元

    為打擊濫用公屋，施政報告提出將於明年1月推出「善用公屋資源獎勵計劃」，為提供確切情報舉報濫用公屋的人士提供獎賞，找出更多濫用個案。房屋局常任秘書長羅淑佩在記者會上表示，獎勵計劃會參考警方「好市民獎」的做法，獎金大約3000元，仍有待房委會考慮。

    羅淑佩指出，以往涉及濫用公屋的調查並不容易，透過舉報較容易找到線索和證據作調查，命中率會較高。日後的舉報要實名進行，如有需要，還要向署方提供補充資料；並在當局發出收樓通知書後才是成功舉報，舉報人才可獲發獎金，以防有人濫用舉報計劃，又或因鄰里問題而舉報。

    羅淑佩說，房屋署會成立委員會，審視每宗舉報個案，如果涉及一個單位有多人舉報，就會由首長級主持會議審視相關個案，最終證實情報有用後，委員會會決定如何發放獎金。

    研調高公屋富戶額外租金

    施政報告提出收緊公屋富戶政策，包括調高富戶額外租金，及調低入息限額，同時將居屋綠白表比例由現時四比六調整至五比五。何永賢表示，當局正考慮公屋富戶需支付額外2至3倍租金，具體安排需要房委會再討論，而入息限額將按住戶開支比例研究。

    何永賢指，目前有富戶繳付現有租金一倍半或兩倍的租金，即4000至5000元水平，比較面積及地點等因素，有意見認為與私人市場相比是偏低。另外，以4人家庭為例的入息限額為每月15萬多元，有意見認為，如要購買居屋是可負擔得起，認為要思考回復至公營房屋初心，協助低下階層，並鼓勵變得有能力的人士向上流。

    何永賢又指，收緊公屋富戶政策後，富戶或會考慮轉到私人及居屋市場，因此提出調整居屋綠白表比例至五比五，鼓勵公屋富戶上流，讓出公屋資源。而調整公屋及資助出售房屋比例至6:4，是回應社會訴求，能滿足中層置業階梯，令更多市民有機會置業。