11月5日，深圳市低空經濟基礎設施高質量建設啟動會在深圳人才公園召開。大會以「低空新質 基建先行」為主題，全面展示了通信、導航和監視等低空經濟基礎設施建設成效，並現場進行了無人機起降競速飛行、物流即時配送、城市安防巡檢、農業管理、直升機應急救援等低空經濟多場景應用及同時空集中演示。

    深圳市發展改革委、深圳市工業和信息化局、深圳市交通運輸局發布了低空基礎設施建設方案和工作計劃；粵港澳大灣區數字經濟研究院通過SILAS+CIM系統，展示通感基站、飛行信息等通感數據應用以及市域低空數碼化成果；南山區政府、寶安區政府、中國移動、深城交進行了交流發言；市交通運輸局與中國通號戰略新興產業事業部，市工業和信息化局與深圳電信、深圳移動、深圳聯通、深圳鐵塔等簽署合作備忘錄，深圳市深匯通公司與深城交簽署合作框架協議。

    深圳市發展改革委介紹了《深圳市低空基礎設施高質量建設方案（2024-2026年）》。在低空起降基礎設施方面，深圳正在加速構建一張層次分明、結構合理的低空起降設施網絡。到2026年，預計建成1200個以上低空起降點，覆蓋載人飛行、物流運輸、社區配送及城市治理服務四大領域。同時，在深圳低空運營總部基地、龍華樟坑徑等低空起降點，打造一批標誌性低空飛行全場景應用示範點。在低空信息基礎設施方面，推進建設全市域智能融合低空系統（SILAS），計劃11月下旬發布1.0版本。在低空創新基礎設施方面，模擬低空空域複雜環境測試無人機、eVTOL等新型飛行器。圍繞大中型無人機適航認證、輕小微型無人機產品測試、多場景融合測試等需求，合理布局形成錯位協同的低空測試服務體系格局。

    深圳市工業和信息化局介紹了5G-A引領低空騰飛方面情況。目前，深圳正在加速構建市域級「5G+毫米波+衛星」空天地一體化的低空全覆蓋安全網絡，建成5G基站8萬個，實現120米以下空域5G網絡連續覆蓋；建成一批北斗衛星定位基準站，實現全市厘米級北斗高精度定位網絡全覆蓋，為頭部企業超10萬架無人機提供高質量的通信、感知和定位服務。深圳搭建國內規模最大、場景最豐富的5G-A通感試驗網絡，在全市多個區域部署4.9G 128TR大張角通感設備和毫米波試驗設備，開展低空物流航線防護、全運會場館安防、消費級無人機監管等典型低空場景驗證。市級監管平台全量接入三家運營商通感數據的城市，可在智能融合低空系統（SILAS）展現無人機經緯度、高度、距離、速度、方向等飛行狀態感知信息。接下來，將新增建設5G-A基站超8000個，重點加強對600米以下低空網絡覆蓋，逐步形成以5G-A網絡為主、衛星網絡和民航專網為輔的空-天-地-海融合通信網絡體系，全方位支撐低空經濟創新應用場景落地。

    深圳市交通運輸局介紹了低空基礎設施建設情況。目前，我市已建成各類低空起降設施249個，規模全國領先。圍繞我市低空經濟「四個中心」建設目標和大規模商業化運營需求，需要以超常規力度攻堅推動低空基礎設施建設。聚焦到2026年，我市低空起降設施建成1200個以上的目標：到今年年底發起第一輪攻堅，要建成低空起降設施147個。其中，龍崗區28個，寶安區21個，鹽田區20個，羅湖區15個，南山區13個，福田區9個，其他區41個。2025年第二輪攻堅建成起降設施658個，其中，龍崗區129個，龍華區94個，寶安區89個，鹽田區69個，羅湖區64個，其他區213個。2026年衝刺建成起降設施513個，其中，龍華區77個、龍崗區76個，寶安區69個，南山區49個，其他區242個。

    為統籌推進全市低空基礎設施建設，確保高質量完成整體任務，深圳市低空辦統籌各成員單位着力開展四方面配套保障工作：一是優化空間保障機制。市交通運輸局將配合市規劃和自然資源局構建全市低空起降設施分級分類規劃布局體系，完善城市用地分類的範圍和適建用途，增設低空基礎設施建設用地分類，積極推進醫院、體育館、公園、樞紐等建築配建起降設施。二是拓寬資金渠道做優建設主體，積極引入社會資本參與低空基礎設施建設運營。三是統籌推動狠抓落實。借鑑超充之城建設經驗，市低空辦將建立低空基建統籌推進機制，會同各區及相關單位，細化分解建設任務，明確責任單位和時間表，定期調度、解決問題、統籌推進、比學趕超。四是加快SILAS系統建設。加強核心基礎功能開發和系統升級，依托城市數字底座，同步接入起降、通導監等綜合數據，年內上線試運行，為低空空域用戶提供飛行計劃、協同管理、環境態勢感知等基礎飛行服務，在「低空大腦」新基建上卡位爭先。

    粵港澳大灣區數字經濟研究院介紹了SILAS研發的最新進展。SILAS現已全面接入深圳市全市域時空信息平台（CIM），能夠快速、無縫地接入城市核心數據，實時獲取涵蓋建築物模型、市政設施、行政區劃等城市信息，並支持低空飛行活動的精細化管理。通過構建統一、開放的數字平台，SILAS打造了基於數據的可計算空域，實現了對傳統低空管理方式的創新升級，能夠提供包括飛行活動申請、運行識別、交通態勢信息、運行環境信息在內的基礎飛行服務，同時具備空域劃設、航路規劃等核心管理功能。該院計劃在年底發布SILAS 1.0a試運行版本，支持低空經濟的安全、高效、規模化運行。（記者 姚志東）