新華社北京12月2日電 2013年金秋,中國國家主席習近平在哈薩克斯坦和印度尼西亞發表重要演講,先後提出共建「絲綢之路經濟帶」和「21世紀海上絲綢之路」倡議。共建「一帶一路」合作為全球發展掀開嶄新篇章。
10多年來,共建「一帶一路」進入精耕細作的高質量發展階段,從推動「大基建」項目到重視「小而美」合作,有力推動參與國家、特別是發展中國家的基礎設施建設,不斷提升當地民眾的幸福感和獲得感。
「大基建」連接大陸與大海
「這意味着一個『不同的時代』拉開序幕。」說起剛剛建成開港的錢凱港,秘魯勞工和就業促進部長丹尼爾·毛拉特這樣評價。
當地時間11月14日,秘魯錢凱港舉行開港儀式。錢凱港一期工程可以將秘魯到中國的海運時間從近40天縮短至23天,節約20%以上的物流成本。項目不僅為秘魯帶來豐厚經濟收入、創造大量直接就業崗位,還將有力鞏固秘魯銜接陸海、聯通亞洲和拉美的門戶地位,帶動拉美和加勒比地區整體發展和一體化建設。
錢凱港是高質量共建「一帶一路」的一個縮影。10多年來,「一帶一路」合作興建一座座「連心橋」、一道道「發展帶」、一個個「繁榮港」、一條條「幸福路」,推動多領域互聯互通,勾畫連接大陸與大海的合作新藍圖,取得實打實、沉甸甸的成就。
在肯尼亞,蒙內鐵路的建設和開通運營推動地區經濟和貿易發展,帶動沿線城市的現代化進程;在希臘,古老的比雷埃夫斯港被賦予新的活力,從瀕臨破產一舉成為全球增長最快的集裝箱港口;在老撾,中老鐵路突破重山阻隔,「變陸鎖國為陸聯國」;在白俄羅斯,中白工業園建設為當地帶來一座現代化的工業園區;橫跨歐亞大陸的中歐班列「連點成線」「織線成網」,累計開行超10萬列,通達歐洲25個國家227個城市、亞洲11個國家超100個城市……
南非前資深外交官赫特·格羅布勒說,高質量共建「一帶一路」有助於實現更廣泛的區域聯通性,促進更大範圍的合作。「一帶一路」基礎設施項目為非洲等地區發展中國家實現互聯互通創造條件,有效改善貿易和就業,對發展中經濟體轉型貢獻巨大。
「小而美」書寫希望與憧憬
「以前這裏是寸草不生的乾旱沙漠,如今在井水澆灌下,小麥等農作物茁壯成長,充滿生機和希望。」在埃及阿斯旺省,沙漠驕陽下綠油油的小麥構成一幅引人入勝的自然圖景。
中曼埃及公司阿斯旺水井項目副經理艾哈邁德·薩達尼驕傲地告訴記者,他所在的水井施工隊克服困難,8年來幫助埃及鑽探沙漠水井540餘口,讓一片片荒蕪的沙漠有機會變成良田。「每次見到清澈的地下水噴涌而出,我和同事們都非常激動。」
「我們的生活會變得更好。」在非洲內陸國家馬拉維的恩桑傑地區,說起中國企業正在修建的馬班鐵路,當地部落酋長奇蒙博十分激動。鐵路大大縮短部落地區與城市通勤距離,提高當地人收入水平,還培養大量專業技術人才,讓年輕人對未來有了更多憧憬。
在中國企業工作多年的當地青年喬伊對記者說,自己學習了測量技術,從技術「小白」成長為測量工班長,管理一支小型測量團隊。「通過努力,我們全家人搬進剛建好的新房,開啟新生活。」
隨着高質量共建「一帶一路」走深走實,一大批聚焦民眾需求的「小而美」項目也落地生根,惠及民生、通達人心。無論是埃及的沙漠麥田、馬拉維的青年技工,還是不少發展中國家的污水處理廠、太陽能發電站、雜交水稻和菌草等項目,「小而美」項目正實實在在提升當地民眾福祉。
「我相信高質量共建『一帶一路』正在塑造未來。」肯尼亞非洲政策研究所中非中心執行主任丹尼斯·穆內內告訴記者,「一帶一路」正在改變全球南方國家的發展軌跡,不僅促進貿易和文化交流,更讓普通民眾享受到發展紅利。
聚合力共赴發展與繁榮
在阿根廷,高查瑞300兆瓦光伏發電項目是拉美地區最大光伏項目之一。項目在建設過程中就提供了約1500個工作崗位,運營後每年為當地政府帶來約5000萬美元收入,並且間接促進了當地藥材加工業和旅遊業發展。
包括高查瑞光伏發電項目在內,不少發展中國家參與高質量共建「一帶一路」後,完成或啟動了以往難以推進的一些發展項目。
對於這種現象,阿根廷國立科爾多瓦大學教授何塞·馬里亞·雷西亞萊·比亞尼奧分析,高質量共建「一帶一路」的重要意義在於,幫助全球南方國家解決了難以獲得信貸融資的「老大難」問題,並且通過項目運營回收建設成本,更好地惠及普通民眾。
俄羅斯科學院東方研究所首席研究員安德烈·奧斯特洛夫斯基說,中國推動設立亞洲基礎設施投資銀行、絲路基金等金融機構,集中資源和力量,為「一帶一路」框架內相關項目實施創造更好條件。
巴西弗魯米嫩塞聯邦大學法學講師喬納森·馬托斯告訴記者,之前一些國際合作項目的融資方式往往帶有附加條件,比如要求資金接收方接受不符合當地實際情況的要求等,這會加劇富國和窮國之間的不平等。而高質量共建「一帶一路」以中長期項目合作機制為基礎,其融資方式充分考慮相關國家具體情況,更具可持續性,能帶來真正的幫助。
同時,共建「一帶一路」高度重視各參與方的戰略對接,尋找共同發展最大公約數,特別是在綠色轉型、數字經濟等領域強化合作。
土耳其安卡拉哈吉·巴伊拉姆·韋利大學國際問題學者蘇艾·妮漢·阿徹卡倫告訴記者,土耳其近年積極推動自身發展戰略與共建「一帶一路」對接,特別是共建「一帶一路」秉持的綠色發展理念與土耳其綠色能源發展戰略高度契合。
英國歷史學家彼得·弗蘭科潘在《絲綢之路:一部全新的世界史》一書中說:「絲綢之路曾經塑造了過去的世界,甚至塑造了當今的世界,也將塑造未來的世界。」隨着高質量共建「一帶一路」持續致力於高標準、惠民生、可持續的合作項目,中國必將與全球發展中國家共同創造更多發展新成果,為未來全球發展與繁榮開拓機遇之路。(新華社記者宿亮)