香港商報評論員 李明生
要發展創科產業,必須貫通「政產學研投」的協作。香港新型工業發展聯盟昨日成立,正正是要構建創科合作平台生態圈。創科局局長孫東表示,聯盟搭好台,展現政府與各創科持份者協同合作的新形態、新模式、新嘗試。要全面貫通創科各要素,不能僅此而已,眼光尤須放遠,除了充分發揮本地力量外,還須強化與國家和國際的合作,才可更好因地因時制宜,推動新質生產力發展。
香港發展創科的條件十分優厚,2024年世界數碼競爭力排名高踞第七,惟科研成果轉化和商品化方面卻不太理想,施政報告推動成立香港新型工業發展聯盟,便旨在突破相關軟肋。在相關排名榜裏,香港在「科技」和「知識」分項裏分別排行第三和第五,充分反映香港研發能力之強。政府支持創科發展也是不遺餘力,既撥款數百億計設立多個創科相關基金,又推動創立人工智能超算中心、微電子研發院、人工智能研發院等;去年發表的創科藍圖從頂層設計發展路徑和戰略規劃,進取地訂出本地研發開支相當於GDP的比率將從2022年的0.99%倍增至十年後的2%,創科從業員從4.5萬人翻番至不少於10萬人。為此,政府機構和教育機構一直增大投放,自2019年統計處有紀錄以來,截至2023年兩者研發人數分別大增約25%和38%,後者研發開支相當於GDP比率同期更從0.47%增至0.61%;可惜,工商機構研發開支縱有增長,但比率變幅不大仍停滯於0.44%,研發人數更呈輕微倒退。香港新型工業發展聯盟這個由政府牽頭、有利其他持份者協作的平台,相信有利於加強「政產學研投」之間的合作交流。事實上,除了人才生態圈,創科生態圈也很重要,科研成果得以市場化,「產」業固然能夠受惠,「學」界及「研」發人員也可分杯羹,「投」資者亦可賺取回報,這條生態鏈必須貫通理順。
香港作為國家與國際之間的「超級聯繫人」和「超級增值人」,「政產學研投」要素除了求諸於內,理所當然也可求諸於外,僅僅着眼本地絕不足夠,「一國兩制」優勢亦在於此。一方面要更好融入國家發展大局,特別是共建大灣區方面,香港與廣東省的創科互補性強,絕對可以強強聯手、一拍即合。國家正在加快建設現代化產業體系,內地本身擁有龐大消費市場,正在全方位擴大國內需求,供求兩端均為香港帶來發展機遇。另方面要深化國際交流合作,「搶人才」、「搶企業」、「吸資金」等要繼續加大發力。「特邀人士入境便利計劃」昨日實施,便為境外人士來港投資營商等進一步打開方便之門,該計劃目前僅適用於東盟成員國,且限於商界和法律範疇的受邀領袖,當局宜視乎情況研究擴闊至更多地區和其他界別,包括容許推薦或主動申請,好讓香港更好海納百川、聚才聚財。
新質生產力的核心在於科技賦能,人才、企業、資金等要素皆不可少。香港絕對有條件、有潛力發展成為國際創科中心,只要「政產學研投」的要素貫通好、創科生態圈的建設理順好,尤其是放遠眼光到國家與國際層面,新型工業化之路必將更廣闊,高質量發展之路必走得更堅實。