廣州的「外資吸引力」有多大？透過一組數據可見一斑——據華南美國商會報告，廣州連續8年獲評外商投資首選目的地；廣州目前集聚了超5萬家外資企業扎根發展，其中世界500強企業投資企業達362家。

　成為首選目的地的背後，「廣州秘訣」何在？記者在3月18日舉辦的2025廣州生物醫藥與健康外資沙龍上了解到，近年來廣州發揮跨國企業重要投資地優勢，先後出台了「促進外資高質量發展20條」「優化外商投資環境12條」等舉措，也將對符合條件的外資企業年度最高獎勵5000萬元（人民幣，下同），累計最高獎勵1.5億元。同時，廣州還建立重點外資企業「白名單」服務機制、跨國公司直通車機制、穩外資工作專班等常態化機制，充分釋放鼓勵外資在穗發展的信號。

　值得一提的是，廣州市商務局正牽頭推動出台支持外商研發中心的政策，爭取在今年上半年出台，廣州將為外資企業發展提供全方位優質服務。

　廣州服務：推出「有呼必應」外資服務品牌

　廣州的營商環境得到與會人員的高度肯定，安利（中國）日用品有限公司有關負責人向記者介紹，自1992年安利中國生產基地落戶廣州，30多年裏廣州始終踐行「一切為了企業、一切為了投資者」的理念，安利也成為這一優質營商環境的最大受益者之一。

　「近年來外資企業在穗投資不斷優化，正在從傳統製造向高新技術產業、研發服務業等領域躍進。」廣州外商投資企業協會執行會長劉葉告訴記者，製造業方面，廣州的外資結構變化與全國趨勢高度契合，而且廣州外資在現代服務業領域表現也很活躍，例如新加坡鵬瑞利集團就利用近期中國醫療領域開展擴大開放試點的新政策，在廣州簽約設立首家外商獨資醫院。

　據介紹，下一步廣州外商投資企業協會將深化「廣州外商投資服務工作站」建設，通過提供政策諮詢、訴求反映、資源對接等服務，幫助外資企業獲取更便捷的支持，增強在穗發展信心。協會今年還將就時尚消費、智能製造等一系列活動促進企業間的交流、企業和政府之間的交流，發掘項目機會。

　廣州市商務局黨組書記、局長魏敏表示，此次沙龍活動也是響應前期有生物醫藥企業負責人提出在發展過程中遇到的一些堵點問題，專門就這些問題開展一次深度研討。他表示，針對企業反映的困難問題和意見建議，市商務局將一一建立台賬，聯合有關部門建立清單交辦、跟蹤督查、銷號督辦工作機制。

　據介紹，市商務局在3月初啟動「益企行」企業服務年工作，推出「政企連心」「惠企直達」「聚鏈企航」「改革突圍」4大行動14項具體工作舉措，努力為企業架起政企溝通的「連心橋」，做好紓困解難的「服務員」。其中，為外資企業專門推出「有呼必應」外資服務品牌，接下來將圍繞廣州「12218」現代化產業體系，聚焦時尚消費品、人工智能、智能裝備與機器人等主題，每季度舉行外資企業主題沙龍，與企業面對面交流，並通過清單式、派單式協同模式，以及市政府督辦等措施，推動相關部門將企業訴求服務到位。同時，對外資企業推行「白名單」服務機制，對「白名單」企業在辦理商事登記、進出口通關、入出境等事務時提供便利。

　據透露，市商務局正牽頭推動出台支持外商研發中心的政策，爭取在今年上半年出台，廣州將為外資企業發展提供全方位優質服務。

　產業利好：打造生物醫藥與健康產業高地

　在年初全市高質量發展大會上，廣州吹響加快建設「12218」現代化產業體系號角，其中，生物醫藥與健康產業是15個戰略性產業集群之一。

　據了解，目前廣州已集聚6500多家生物醫藥與健康領域企業，形成了覆蓋研發、製造、流通、服務全產業鏈的生態體系。阿斯利康、百濟神州、輝瑞、燃石醫學、安利、百吉、美贊臣、美敦力、丹納赫等眾多世界知名生物醫藥和健康企業在廣州落戶發展。2024年全市生物醫藥產業總營收突破2200億元，產業規模、創新平台、企業數量等多項指標位居全國前列。

　此次沙龍吸引了40多家生物醫藥與健康領域龍頭外資企業、機構代表與政府部門負責人面對面交流。現場，市醫保局有關負責人表示，該局於2024年5月印發《廣州醫保支持創新醫藥發展若干措施》，實施全鏈條支持創新醫藥的醫保政策體系，在掛網採購、醫保支付、考核評價、商保支撐等進院使用的關鍵環節，疏通創新藥械進院使用的「微循環」。醫藥產品掛網時間壓縮至15個工作日，建立創新藥械快速掛網綠色通道和「港澳藥械通」採購專區；深化「穗歲康」商業補充健康保險試點，探索創新藥械納入商業健康保險保障。

　如何推動深化醫改、強化醫院與企業合作，也是生物醫藥與健康企業關注的重點。記者了解到，作為全國三大醫療中心之一，廣州已集聚各類醫療衛生機構超7100家，其中三甲醫院48家。廣州充分發揮在穗豐富醫療資源優勢，依託廣州研究型醫院聯盟，組建了近300人的成果轉化專家庫，覆蓋6大領域，為醫療機構和企業提供技術論證、評審服務。同時落地華南首家醫院概念驗證中心，建設醫療器械特色驗證平台，提升成果轉化效率，賦能生物醫藥與健康產業高速發展。市衛生健康委有關負責人在會上表示，接下來將持續深化醫改、優化服務、強化創新，深化院企合作，共建共享各類創新發展平台，探索藥械聯合研發新模式，加速粵港澳大灣區生命健康創新區建設，吸引全球資源匯聚廣州。

　百吉生物醫藥（廣州）股份有限公司有關負責人表示，廣州出台的一系列生物醫藥產業發展政策措施，包括資金扶持、稅收優惠、人才引進等，為企業提供了有力的資金保障和人才支持，加速了新產品的上市進程。作為細胞療法產業的龍頭企業，百吉生物公司對廣州的營商環境充滿信心，將繼續加大在廣州的投資力度。

　頂圖圖說：廣州市區。圖源 新華社