近日，深圳發布科技創新「容錯」新規，讓「鼓勵創新、寬容失敗」有了系統化可操作的制度保障，科研人員能夠輕裝躍進。

　從科技創新「容錯」新規試行，到「沙盒監管」激活新技術、新產業、新業態潛能；從「園區貸」「跨越貸」「騰飛貸」為初創中小微企業破解融資困局，再到「耐心資本」「大膽資本」「科技板」陪伴科創企業長跑……深圳持續在鼓勵創新與寬容失敗之間探索平衡之法，不僅僅是簡單的政策優惠疊加，而是通過制度性、系統性的規則創新，讓科研人員安心、金融資本定心，讓創新的種子在這片熱土枝繁葉茂。

　護航創新 守住底線

　此次深圳「容錯」機制的搭建，既是制度的創新，也是創新生態的完善。隨着創新進入「深水區」，通過容錯機制將創新風險從個體承擔轉向社會共擔，制度釋放的安全感，增強了科研人員、科學家敢闖敢試的勇氣。正如華為創始人任正非所說，在確定性的領域可以以成敗論英雄，在不確定性的領域，失敗的項目中也有英雄，只要善於總結。

　科技創新本質上是向未知領域的探險。深圳正努力探索建立與新質生產力發展相適應的體制機制，為新興行業領域量身定製「沙盒監管」。在今年發布的2025年優化市場化、法治化、國際化營商環境三個工作方案中提出，將面向更多新技術、新產業、新業態主體制定「沙盒監管」規則，在確保質量和安全的前提下，對入盒企業採取柔性監管措施，讓入盒企業毫無保留地全力測試創新產品、服務與商業模式，心無旁騖地投身創新事業，盡情釋放創新潛能。

　「『沙盒監管』源自金融領域，深圳將其引入到人工智能等新興行業，是監管創新的又一次積極探索。」綜合開發研究院（中國·深圳）財稅貿易與產業發展研究中心主任韋福雷表示，沙盒監管適用於一些可產生「破壞性創新」的前沿領域，在可監控範圍內進行相關創新業務的模擬運行、動態監管，即使出現偏誤，風險和破壞性也是可控的。「相當於在監管和企業自主性創新之間，打造了一個非常平衡的柔性管理制度，既避免強監管框死創新，又守住了倫理和安全底線。」

　培育600家企業上市

　「通過園區，我們3個工作日就獲批了500萬元的『園區貸』額度，這樣的效率在傳統信貸模式下難以想像。」以智能視覺為核心技術的深圳市拓闊科技有限公司，是星河WORLD雙子塔園區的入駐企業之一。公司董事長曾漾曦所說的「園區貸」，正是深圳為破解中小微企業融資難題做出的探索，以園區為對接紐帶，一手「牽企業」、一手「牽銀行」，解決企業「貸不到」和銀行「不敢貸」等問題。2025年上半年，深圳科技貸款餘額超2萬億元，民營經濟貸款餘額超4萬億元。

　在深圳，金融正在成為科技創新的翅膀。深圳市財政局數據顯示，自2015年起，深圳市設立千億級政府投資基金，實繳出資超過1500億元，批次設立13支政府投資引導基金，累計撬動資本近5000億元，設立子基金300餘支，以真金白銀打造政府投資基金群。

　「耐心資本」的投入，讓科技創新的種子生根發芽。千億級政府投資引導基金累計支持了8000多個產業項目，超1500家企業成長為專精特新企業，近600家企業成功上市。

　如果說「耐心資本」是「長期陪跑者」，那麼「大膽資本」便是「產業突破者」。

　2024年，深圳在全國首提「大膽資本」。2025年3月11日，《深圳市促進風投創投高質量發展行動方案（2025—2026）》發布，提出優化提升深圳市政府性投資基金引導帶動作用，引領發展「大膽資本」。有創投人士坦言：這是讓行業放下包袱輕裝上陣的有益嘗試。

　從數據上看，2024年，深圳新增私募股權、創投基金152支，管理規模超1.5萬億元；設立規模達50億元的中小企業銀行貸款風險補償資金池，截至2024年底撬動新增貸款約2643億元。在深圳，為科技型企業提供「天使投資-創業投資-私募股權投資-銀行貸款-資本市場融資」多元化接力式金融服務鏈條已經練就。

　2025年深圳腳步不停，繼續推出多項「大膽資本」。例如南山區3月發布《南山區支持創新創業「六個一」行動方案》，設立總規模5億元的戰略直投專項種子基金和天使基金，對經過認定的重點產業、初創企業給予領投支持，基金內單個項目最高100%允許虧損。（記者辛悅）