全國政協委員、香港環保從業員總會主席林曉輝

　歷史性的時刻總伴隨着深遠的戰略布局。特區政府在15日正式公布《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃(2026-2030)》公眾諮詢文件，標誌着香港在實踐行政主導、提升治理效能上邁出了具里程碑意義的一步。就在這份關乎香港未來五年發展藍圖出台的重要時刻，中央港澳工作辦公室主任、國務院港澳事務辦公室主任夏寶龍將於16日抵港，就香港對接國家「十五五」規劃及推動北部都會區建設進行考察調研。夏主任在這個關鍵時間點訪港絕非偶然，這不僅是對特區政府主動編制五年規劃的充分肯定，更以實際行動證明了中央對香港一以貫之的支持、重視及關愛，為香港社會及廣大市場參與者注入了一劑強心針。

　長期以來，香港以自由市場經濟自傲，但面對百年未有之大變局、全球供應鏈重組以及日趨激烈的區域競爭，單靠市場自發調節已難以應對複雜多變的宏觀環境。首個「香港五年規劃」的出現，恰好填補了頂層設計的空白。這份文件並非要取代自由市場，而是透過前瞻性、策略性的指導，將政府的「有為引導」與市場的「高效運作」有機結合。對於投資者和企業而言，最需要的就是穩定性和可預見性。五年規劃清晰勾勒出涵蓋經濟、產業、空間規劃及基建等領域的發展路徑，讓市場能準確把握政策風向，從而在資金投放、人才招聘及長遠戰略部署上更具信心。這種大政策層面的清晰度，無疑是優化營商環境、吸引海內外資本的關鍵基石。

　在這份規劃藍圖中，加快北部都會區建設無疑是重中之重，這也是夏寶龍主任此次考察的重點領域。北部都會區不僅是香港未來擴容提質的戰略空間，更是打破長期以來土地資源瓶頸的破局之匙。規劃提出以「多元模式」加快土地開發，並在未來五年產出大量經濟用地與房屋供應，這將極大程度釋放發展動能。更重要的是，北都將以大學城和創新科技為雙引擎，推動河套深港科技創新合作區及新田科技城的建設，構建從研發、試驗到商業化的完整創科產業鏈。這意味着香港將不再局限於傳統的金融與地產模式，而是實實在在地向高質量、多元化產業轉型，與大灣區內地城市形成優勢互補，打造國際高端人才集聚高地。這對各行各業尋求技術升級與業務拓展的企業來說，無疑是巨大的發展紅利。

　在培育新興產業的同時，規劃亦着墨於鞏固和提升香港作為國際金融、貿易、航運及航空中心的傳統優勢。透過深化「金融+」賦能各業、構建大宗商品交易生態圈、發展高增值海運及航空服務，香港正積極回應國家高水平對外開放的需求。香港作為國家「雙循環」新發展格局中的「參與者」和「促成者」，在深度參與高質量共建「一帶一路」及拓展全球合作網絡中，將進一步發揮「超級聯繫人」和「超級增值人」的無可替代作用。這不僅為本地企業「走出去」搭建了橋樑，也為海外資本「引進來」提供了首選平台，進一步激活整個商業生態圈。

　經濟發展的最終目的是增進民生福祉，而社會的繁榮穩定亦是經濟持續增長的先決條件。五年規劃將發展經濟與改善民生視為不斷延續的動態循環，在教育、醫療、房屋及安老等範疇提出了切實可行的政策方向。從有序取締劣質「劏房」到深化公營醫療改革，從推動綠色低碳轉型到落實文體旅協同發展，這些舉措不僅能切實提升市民的獲得感與幸福感，更能為各行各業創造一個更宜居、更具活力且充滿文化底蘊的社會環境。一個穩定且高質素的生活環境，正是企業吸引並留住全球頂尖人才的最強後盾。

　香港五年規劃的編制，是香港主動對接國家「十五五」規劃、找準自身定位的歷史性跨越。社會各界理應把握這兩個月的公眾諮詢期，積極建言獻策，凝聚共識。只要我們堅定信心，乘着國家發展的東風，將這份宏偉藍圖化為實際行動，香港必能在由治及興的新篇章中，迎來更加輝煌的明天。