國家《十五五規劃綱要》明確支持香港打造國際高端人才集聚高地,香港首份五年規劃公眾諮詢文件亦提出要完善精準育才、引才、留才策略。立法會秘書處今天(29日)發布最新一期《專題快訊》—「育賢匯才,賦能香港:打造國際高端人才集聚高地」,簡介政府打造香港成為國際高端人才集聚高地的一系列措施、匯聚人才成效,以及推動粵港澳大灣區人才合作交流的最新進展,並綜述立法會相關討論及議員建議。
《專題快訊》概述政府自2022年推出的一系列優化招攬人才措施,以應對香港殷切的人力需求,包括推出「高端人才通行證計劃」(「高才通計劃」)、更新人才清單、優化各項人才入境計劃,以及成立香港人才服務辦公室。與此同時,由政務司司長主持的「教育、科技和人才委員會」採取三大策略引進及培育不同界別的專項人才:優化人才計劃和服務、建設國際專上教育樞紐及吸納重點創科人才。
隨着各項引才留才措施持續優化,至今已有約30萬人才來港工作和發展,當中七成是40歲以下年輕人才;而香港在《2025年世界人才排名》亦躍升至全球第四位,位列亞洲第一,創歷史最高,充分顯示各項打造人才高地措施的成效。其中高才通計劃的反應十分踴躍,截至今年2月底,續簽申請率超過五成,續簽情況理想。獲批續簽的高才月薪中位數約為4萬元,估算高才通計劃可為香港帶來每年約340億元直接經濟貢獻,相當於本地生產總值約1.2%。
議員建議政府定期檢視人才清單上各專業的人力供求情況,並根據人力推算結果制訂高才通計劃下的合資格大學綜合名單,確保引進的人才精準對接香港產業發展所需;又建議制訂完整新來港人才融入香港的政策及配套措施,以及考慮優化人才配偶在港就業及子女升學的支援措施等。
香港擁有5所世界百強大學,科研實力雄厚。《專題快訊》指出,政府正積極打造教育科技人才一體發展格局,多管齊下完善本地人才培育體系,包括對外推廣「留學香港」品牌,打造國際教育樞紐;對內以「北都大學教育城」擴大院校容量、深化「政產學研投」合作,並擴展職業專才教育與數字教育,育才引才並行;同時透過多項措施落實「以人才推動科技,以科技引領產業,以產業匯聚人才」的發展方向,打造香港成為國際創新科技中心。
議員促請政府加強職專教育與創科等產業的銜接;推動職學雙軌制度,並構建「先聘用、後培訓」的人才階梯,以解決產學需求脫節的問題;亦要善用北部都會區的契機,考慮透過稅務優惠、專項配對基金等方式,鼓勵北都內的創科企業、機構與院校深度合作;以及建議加強準教師職前培訓及在職教師專業支援,建立數字教育服務平台與推動優質數字教育資源共享等措施,培育未來數字人才。
《專題快訊》又概述政府積極深化與大灣區各城市的協作,透過建設合作平台促進區內人才互聯互通,鞏固提升香港作為國際人才樞紐和國家人才門戶的雙重角色。議員促請當局在保障本地勞工優先就業的前提下,加強與內地政府和各行業持份者共同完善灣區人才標準;並推動本港與大灣區及「一帶一路」共建國家的專業資格互認,加強本港創科和職專人才的國際競爭力。