勞工處今日(6日)起展開全港性特別巡查行動,針對涉及吊運、高處工作、重型機械及電梯工程等高危工序的建築地盤進行重點執法,並引入小型無人機進行高空遙距監察與攝錄蒐證。民建聯人力事務發言人、立法會議員(九龍東)張培剛對此表示支持,認為利用科技加強執法能有效遏止不安全作業,對違規僱主及僱員起到警示作用。
張培剛指出,自《職業安全及健康條例》最高刑罰提升至罰款1000萬元及監禁2年以來,社會對職安健的關注度已顯著提高。然而,單靠事後巡查與嚴厲執法並不足以完全根絕地盤意外。政府必須將目光投向更長遠的規劃,從「源頭防範」及「工友健康監察」兩大維度雙管下,才能真正保障前線勞工的生命安全,建立可持續的安全工作環境。
為此,張培剛促請政府盡快制定《建築設計管理規例》,並在規例中明確加入「安全設計(Design for Safety)」的法定要求;指出有關措施旨在規定所有工程項目在最初的設計階段,便必須將施工過程以至日後長期維修保養的安全需要一並納入考慮,透過在藍圖階段識別並消除潛在風險,從源頭上切斷工業意外的發生可能。
與此同時,針對近年建造業工友在工作期間因身體狀況突發猝死的個案,張培剛認為當局必須正視人口老化對工地安全的影響。他建議政府應盡快界定須定期接受身體檢查的工友群組,例如年滿60歲或以上、且需從事高危工序的工友。透過建立恆常的健康監察機制,及早發現工友的潛在健康風險,防止因隱疾或突發身體不適引致不幸事故。
此外,民建聯一直倡導科技在職安健的應用,張培剛認為除了勞工處使用無人機巡查外,政府更應全面普及和優化「智慧工地系統(SSSS)」。現時相關系統多集中於大型公營工程,當局應加強對中小企承建商的技術與資金資助,降低應用門檻,推動人工智能危險警示、智能安全帽及定位感應器的廣泛應用,讓科技真正覆蓋至各大小工地。同時,針對建造業普遍存在的層層外判體制,政府必須加強對大判及二判在職安健管理上的連帶監督職責,建立更嚴格的違規扣分與標書篩查機制,確保安全資源與培訓能切實落實到最底層的前線散工身上。
張培剛強調,職業安全需要僱主、僱員及政府三方共同承擔,無論是最高罰款1000萬元的僱主責任,還是罰款15萬元的僱員義務,目的都是為了彰顯職安健的重要性。張培剛期望勞工處在是次特別巡查中嚴厲執法的同時,亦能積極考慮及採納上述兩項長遠建議,將本港的職安健文化由「被動合規」提升至「主動防範」,為全港建築工人構建一個真正安全、溫暖的工作環境。