申訴專員陳積志今日（8月31日）宣布申訴專員公署完成就市民提交的電子報稅表未能送達稅務局的主動調查行動，並向稅務局提出共18項改善建議，建議已全部獲接納。

　申訴專員公署指，在於2024／25課稅年度個別人士報稅表的提交限期過後，陸續有市民反映，於「稅務易」提交個別人士報稅表後，竟接獲稅務局通知沒有收到有關報稅表，部分人更收到逾期罰款通知書。

　陳積志指出，電子報稅越趨普及，理應更快捷、簡便及可靠。然而，去年發生多宗市民提交的電子報稅表未能送達稅務局的情況。鑑於電子報稅的普及性，問題可能對市民造成廣泛影響，公署十分關注事件。公署調查後發現，在2025年5月至今年1月期間，超過33000名納稅人經「稅務易」提交，並以「智方便」完成數碼簽署個別人士報稅表，但報稅表卻未有成功送達稅務局。

　公署引述稅務局解釋指，問題源於部分用戶於「稅務易」確認提交報稅表，跳轉至「智方便」應用程式進行數碼簽署後，未有再次返回「稅務易」，令提交報稅表程序未能完成。該局指出，用戶於「智方便」完成數碼簽署後必須返回「稅務易」，直至出現顯示16位數字交易參考編號的確認頁面，方代表完成提交報稅表程序。

　公署的調查發現，電子報稅系統提交及簽署介面上的提示字句欠清晰，容易令用戶誤以為於「稅務易」使用「智方便」成功簽署即等同成功提交報稅表，認為受影響人數之多，足見問題並非單純因個別人士操作不當所致。

　公署又提到，事件亦對受影響的納稅人造成多重不便，除了須重新填寫報稅表外，數千人因逾期報稅被稅務局單方面估計評稅或罰款，更有人曾被稅務局提出檢控。然而，稅務局起初未有主動聯絡相關受影響人士以提供支援。事件除了令受影響人士飽受困擾，稅務局人員亦須面對由此衍生的額外工作，如回應查詢和投訴、排解受影響人士的不滿、處理豁免罰款及反對評稅申請等，涉及大量額外工作，影響公共行政效率。

　公署亦發現，早於2022年時，稅務局已接獲市民反映同類問題，該局表示當時曾與數字辦探討雙方系統的改善空間，數字辦於翌年修改了「智方便」確認簽署頁面上的提示字句，可惜經改動後的提示仍欠清晰，未有徹底解決問題。至2025年同類問題再度出現，稅務局初期仍未有提高警覺，只建議聯絡該局的受影響人士重新提交報稅表。

　公署其後介入並推動稅務局採取補救及改善措施，並促請稅務局從事件汲取經驗，加強日常監察，發現可能具廣泛性的異常情況時及早果斷介入，確保電子報稅服務為市民帶來方便的同時，更可靠和更令人安心。

　稅務局：將註銷或退回已繳付罰款

　稅務局回應指，就今次事件為納稅人帶來不便深表抱歉，正積極跟進有關個案。稅務局強調，納稅人不會因上述事件而被罰款，稅務局會為因事件逾期提交報稅表的納稅人註銷罰款或退回已繳付的罰款。稅務局已透過「稅務易」通知有關納稅人退回罰款安排。涉及事件提出的兩宗檢控亦已獲撤銷。隨着新優化措施在今年5月發出2025／26課稅年度個別人士報稅表前已經落實，稅務局至今再沒有收到納稅人提出同類投訴。

　稅務局指出，報告提及未能於首次使用「智方便」簽署後成功提交報稅表的約33000名納稅人，當中累計約80%在稅務局發出罰款通知書及／或估計評稅通知書前，已重新使用「智方便」成功簽署及提交報稅表。另外，在這33000名納稅人中，約有14000人於首次嘗試提交報稅表當日隨即再使用「智方便」簽署並成功提交報稅表。

　稅務局表示，會加強員工的敏感度和警覺性，除於收到市民查詢時即時協助盡快解決問題外，如察覺有系統性問題，應盡早跟進處理。（圖：政府新聞處）

　頂圖：申訴專員公署完成就市民提交的電子報稅表未能送達稅務局的主動調查行動。