運輸及物流局局長陳美寶今日(19日)上午在香港五年規劃及施政報告相關措施記者會上表示,粵港政府持續優化便利跨境車輛往來的措施,包括「港車北上」及「粵車南下」。除了跨境車輛的便利措施外,海事處亦快將與廣東省海事局就「港艇北上」以及「粵艇南下」簽署兩份工作安排,預計最早在10月實施「粵艇南下」,以帶動跨境休閒消費及遊艇經濟的發展,稍後將適時公布詳情及實際安排。
積極研究設立強制SAF使用比例機制 2028年前完成
陳美寶介紹,在航空方面,香港五年規劃明確提出要「強化四大中心」,鞏固提升香港國際航空樞紐和國際航運中心地位,帶動經濟發展取得新突破。未來五年,當局會以維持貨運吞吐量世界領先作為目標。香港國際機場東莞空港中心第一期永久設施將於明年中商業運行,成為粵港澳大灣區創新合作的最佳示範,實現「空港一體化」及海空聯運模式,預計全面運作後,整體營運成本可減少約一半,貨物處理時間可節省約三分之一。
當局會用好香港國際機場和港珠澳大橋的優勢和協同效應,聯同中國內地海關已開通空陸鮮活產品專屬快線,以創新監管模式,簡化水果、冰鮮及活海鮮等鮮活食品的清關流程,便利外地的鮮活食品經香港「引進來」內地市場,同時亦助力內地優質的鮮活食品經香港「走出去」。
會靈活高效審批航班,用好三跑(三跑道系統)運力,建構彈性航空網絡,香港的航班審批流程高效透明,能協助航空公司靈活調配和增加運力。
會持續拓闊空中通道,出訪各個民航夥伴,擴闊南美洲、中亞、中東及非洲等地與香港的航空網絡,未來目標是每年與最少10個民航夥伴探索加強民航聯繫。
客運方面,當局積極融入國家「幹支通、全網聯」,通過香港國際航空樞紐網絡,提升內地城市與全球目的地高效連接,以實現內外循環雙向匯聚。
會聯同機場管理局,透過「航空網絡拓展計劃」等措施,鼓勵更多航空公司增加航班或引入新航空公司,目標令香港國際機場全球航點由現時220個,於未來五年增加至240個。
香港五年規劃中清晰提及香港國際機場出發航班於2030年實現1-3%可持續航空燃料(SAF)使用比例,接下來當局將積極研究設立強制SAF使用比例機制,目標於2028年或之前完成相關工作。
同時,運輸及物流局聯同環境及生態局會協助香港有關產業落戶東莞發揮作用,共同推展粵港澳大灣區SAF產業鏈。
推動香港向「價值港」升級轉型
航運方面,當局會推動香港由「噸位大港」向「價值港」升級轉型,全力建設香港成為「全球航運之都」,採取提升港口競爭力與完善高增值海運服務生態圈雙核心策略,聚焦「提量」與「提質」兩大關鍵,將多項有關航運物流措施歸納為以下十大重點。
第一,推動港口智能化與綠色化轉型,全力發展智慧綠色港口,聯同碼頭營運商制定葵青貨櫃碼頭智能化和綠色化路線圖,並支持營運商盡快發展岸電設備,包括研究提供港口費優惠,以吸引國際班輪掛靠香港。當局會進一步推動「港口社區系統」建設,開拓離岸貨物追蹤等高增值功能。
第二,推動航運智能化升級,特別值得一提的是我們會深入研究自動駕駛船舶(自主船)在香港及整個粵港澳大灣區的應用場景,希望藉此積極參與國家「水水中轉」智慧綠色物流模式並做好準備,完善相關法規、配套及標準的制定。
第三,提升鐵海陸江立體多式聯運設施,特別針對海鐵聯運、探索跨省陸路貨運和江海直達運輸模式。
第四,深化港口協作網絡,聯同大灣區港口「互利共生、共同增值」,拉動更多中南美洲航線集聚香港,很快於今年11月的香港海運周公布第二批「夥伴港口」名單,有望能建立更多「夥伴港口」,並積極推動與上海率先建立別具意義的「兄弟港」,聯合兩者的優勢以開展更具深度與實質效益的精品航線。
第五,發展「綠色走廊」建設綠色加注和貿易中心。其中包括兩個特別走廊:(一)與內地城市建立「綠色能源走廊」,即「內地生產貯運、香港加注交易、服務全球船舶」(的全過程綠色供應鏈);(二)今年內公布與有貿易往來的綠色港口發展首條「綠色航運走廊」,透過應用綠色燃料及完善加注配套設施等,推動有關海運航線邁向淨零碳排放。
第六,發展「金融+航運」,推出高質量聯動的金融航運產品。
第七,引入「雙旗船制」。
第八,強化高增值海運服務生態圈,政府已向立法會提交條例草案,優化海運服務稅務優惠制度及引入實物大宗商品交易半稅優惠,並快將開第二次會,盡快落實推出此優惠計劃。
第九,發展洪水橋/厦村32公頃物流圈用地。
第十,為人才培訓成立海事學院,支持具代表性的內地及海外海事院校落戶香港,與航運企業以「院校企業協作」模式培育高端海運人才。
政府正全速推進建設與北都相關鐵路及道路
運輸基建方面,在「八縱八橫」基建布局下,特區政府正全速推進與北部都會區相關的重要鐵路及道路項目,當局已爭取到資源,推動兩個項目:第一,優先推展北都公路(新田段),目標是應用合適的國家及國外設計標準,以及先進建造技術,提早2年至2034年開通。為應對北部都會區未來發展,並加強北都與市區的連繫,將率先推展11號幹線南端的青龍大橋,目標在2033年開通。北環線項目和港深西部鐵路(洪水橋至前海),目標分別在2034年和2035年開通。當局亦正積極研究港深西部鐵路未來向南延伸的可行性,目標於明年提出初步方案。
另外,東鐵線古洞站和屯馬線洪水橋站工程,分別於明年及2030年啓用。很多工程正如火如荼地進行,當局希望以提速提效為目標,充分應用創新技術、利用新標準並優化審批流程,做到「基建先行、創造容量」,達致政策創新和技術創新。
除北部都會區外,其他主要運輸基建項目方面,六號幹線剩餘的中九龍繞道(九龍灣段)工程將於今年內完成,標誌着六號幹線全線開通。
智慧綠色集體運輸系統項目接下來也有很多重要的關節點作為目標,當局會爭取於今年批出啟德項目合約,希望明年陸續批出東九龍項目及洪水橋/厦村新發展區項目(第一階段)合約,三個項目目標於2031年起陸續落成。

圖:政府新聞處
海事處將與廣東海事局簽署「港艇北上」「粵艇南下」安排
在大灣區融合方面,粵港政府持續優化便利跨境車輛往來的措施,包括「港車北上」及「粵車南下」。除了跨境車輛的便利措施外,海事處亦快將與廣東省海事局就「港艇北上」以及「粵艇南下」簽署兩份工作安排,預計最早在10月實施「粵艇南下」,以帶動跨境休閒消費及遊艇經濟的發展。
陳美寶表示,配合特區政府整體的科技賦能,整個政府正構建AI城市大腦。在交通運輸管理方面,運輸署正研究構建交通管理平台,利用AI和大數據,目標明年率先以香港仔為首個試點,希望盡快啓動應對極端天氣的功能,並在2028年加入其他應對大型節日等交通管理的預測及應變措施的功能。
對於自動駕駛,陳美寶指,當局除了在各區陸續推出測試無人化、規模化發展外,會在今年內開始接受自動車營運商就個別項目提出商業化運作申請。
陳美寶表示,香港五年規劃展現了特區政府立足長遠、謀劃全局的戰略定力,而施政報告則彰顯了政府以改革開新篇,目的是持續注入活力,亦展示政府在這方面的決心。運輸及物流局與特區政府其他政策局一樣,希望每一項政策,正是貫徹這種既有長遠思維亦有改革精神,主動對接國家「十五五」規劃,透過開拓新機遇、推動產業發展,將經濟發展、產業發展及在運輸、物流各領域的成果轉化為每位香港市民每天生活或出行時實實在在的獲得感與幸福感。