當前，詞元（Token）作為人工智能運行的核心基礎單元，是AI產業發展的核心算力成本，被視作AI世界的「電力資源」。在各地競相探索AI應用落地的背景下，深圳龍崗率先破題，將無形的詞元算力消耗轉化為可量化、可產業化的全新經濟賽道。近日，依託省級改革創新平台加持，龍崗正式出台《深圳市龍崗區加快發展詞元經濟行動方案（2026—2028年）》，圍繞「源—流—用—測」全鏈條推出十二項專項行動，全力實現「用AI像用電一樣便宜、便捷、普及」的發展目標。

　據悉，9月28日，省委全面深化改革委員會會議明確，將支持龍崗建設廣東省人工智能與機器人應用改革創新實驗區，納入全省人工智能創新發展重點布局。承接省級重大改革任務，龍崗迅速落地配套舉措，以詞元經濟為突破口，打通AI生產、流通、應用、評測全環節，構建閉環式AI產業新生態，為全省乃至全國AI普惠化發展探索可複製路徑。

硬核產業底座 築牢詞元經濟發展根基

　龍崗發力詞元經濟，並非無源之水，而是依託紮實的產業家底與資源優勢。作為深圳製造業核心大區，龍崗坐擁充沛的綠電、算力資源，為AI算力生產提供穩定、低成本的能源支撐；區域半導體產業規模超全市三分之一，國家第三代半導體技術創新中心落地扎根，構建起從芯片研發、算力供給到場景應用的完整產業底座。

　完善的硬件配套、成熟的製造業體系和頂尖的科創平台，讓龍崗具備了規模化、低成本量產詞元、落地AI場景的核心能力，為詞元經濟規模化、產業化發展築牢硬核支撐。

四大維度十二項行動 構建詞元經濟全鏈條生態

　本次出台的行動方案聚焦「造、購、用、管」四大核心場景，通過十二項精準舉措，全方位破解AI成本高、流通難、無標準、缺監管等行業痛點，系統性構建詞元經濟發展體系。

　在產能供給端，龍崗打造綠電驅動的「AI發電廠」。依託AI推理應用中心整合內外綠電算力資源，建設集約化詞元生產基地，打造大灣區低成本詞元供給高地，實現企業AI算力「接入即用」。同時推進數據語料提質工程，將工業工藝參數等核心製造業數據封裝為標準化「工業詞元」，納入政策補貼範圍；聚焦推理芯片、輕量化算法、邊緣部署等關鍵領域開展技術攻關，夯實自主可控的產業核心技術底座。

　在流通交易端，創新推出AI時代「消費券」與權威質檢體系。龍崗搭建詞元券發放平台，企業入駐即可申領額度，實現「接入獲額、調用消耗、達標核銷」閉環補貼，同時探索詞元市場化定價機制，推動詞元算力標準化、商品化流通。此外，布局建設華南區域詞元質量驗證節點，建立垂直領域評測體系，為AI模型輸出效果精準打分，以標準化評測保障交易公平公正，築牢行業公信力。

　在場景應用面，全域開放場景激活AI消費市場。作為鴻蒙系統策源地，龍崗集聚110餘家鴻蒙生態企業，依託開源鴻蒙底座打通終端設備、傳感器與雲端算力的數據鏈路，實現全域終端智能化算力消耗。依託全區1.27萬家機器人產業鏈企業資源，推動具身智能機器人、AI終端設備規模化應用，創新補貼機制，從「多耗多補」升級為「高效多補」，倒逼AI應用提質增效。

　同時，政府主動擔當市場「大客戶」，將政務智能體詞元消耗納入採購預算，以公共場景採購撬動產業發展。創新培育「1個自然人+N個AI智能體」的OPC新型創業模式，降低創業門檻。依託大芬油畫村、甘坑文創等文創設計資源，搭建AIGC創作與算力調度平台，培育智能設計、營銷創意等新興場景。此外，支持企業面向「一帶一路」沿線國家輸出AI模型、智能體部署、算力服務，配套數據跨境合規與海外運維保障，助力龍崗AI產業出海。

　在規範監管層，建立行業標準與安全體系。龍崗創新編制「龍崗詞元指數」，依託詞元消耗量構建AI發展監測評估體系，打造區域人工智能發展「總儀錶盤」，為政策制定、市場研判提供量化支撐。同步搭建詞元調用全過程安全防護、內容合規審查、權屬追溯體系，在賦能產業提速的同時，守住行業規範化、法治化發展底線。

普惠賦能全民 培育產業發展新賽道

　詞元經濟的落地，將全方位賦能民生就業、創新創業與產業升級。對普通市民而言，AI服務成本將持續降低、應用場景持續普及，讓人工智能如同水電一樣融入日常生活；對求職者而言，智能硬件、機器人、AIGC創作等新興賽道將釋放大量優質崗位，打造區域就業新增長極；對創業者而言，OPC單人AI創業模式、詞元券成本補貼、政府場景訂單扶持，構建起「低成本、有場景、有市場」的優質創業生態。

三年蓄力啟航 打造省級AI改革樣板

　根據行動方案規劃，到2028年，龍崗將全面建成「源—流—用—測」全鏈條閉環的詞元經濟體系，徹底實現AI普惠化應用。依託省、市、區三級聯動的改革推進機制，龍崗將全力蹚出一條可複製、可推廣的人工智能產業化、普惠化發展新路徑。

　　據悉，2025年龍崗人工智能產業增加值已達40.01億元，集聚超800家全產業鏈AI企業，雄厚的產業基礎為詞元經濟落地生根、迭代升級提供了堅實支撐。未來三年，龍崗將持續以詞元經濟為抓手，持續降低AI應用門檻、激活產業創新活力，全力打造全國人工智能創新應用與低成本發展標杆。

　目前，《深圳市龍崗區加快發展詞元經濟行動方案（2026—2028年）》已正式落地實施，有效期至2028年12月31日。有意落地龍崗的AI企業、創業團隊可致電0755-89559226（龍崗區人機署）諮詢詳情，關注「AI龍崗」公眾號可獲取政策最新動態。（記者 李溪）

　　附：十二項行動速覽

　　1. 集約化詞元生產基地：綠電驅動智能算力，打造大灣區低成本詞元供給高地

　　2. 數據語料提質工程：建設高質量行業數據集，製造業數據封裝為「工業詞元」

　　3. 詞元核心技術裝備攻關：推理專用芯片、輕量化算法、邊緣部署，造芯築基

　　4. 詞元交易中樞：建設詞元券發放平台，實現「接入獲額、調用消耗、達標核銷」閉環，探索市場化定價

　　5. 質量評測體系：打造華南區域詞元質量驗證節點

　　6. 端邊雲場景生態數據鏈路：依託開源鴻蒙，打通終端與區物聯網平台數據鏈路

　　7. 智能硬件詞元雙輪驅動：具身智能機器人+AI終端，從「多耗多補」到「高效多補」

　　8. 賽道引導：政務智能體詞元消耗納入採購預算管理，政府率先示範

　　9. 詞元出海：面向共建「一帶一路」國家，配套數據跨境合規與海外運維支持

　　10. AIGC內容創作賽道：搭建創作與算力調度平台，培育智能設計、營銷創意新場景

　　11. 詞元綜合度量標準：編制「龍崗詞元指數」，打造全區AI發展「總儀錶盤」

　　12. 詞元全域安全治理：全過程安全防護、內容合規審查與權屬追溯