「一城山水半城詩，墨江兩岸度春秋。」夜幕降臨，華燈初上，廣東始興墨江河畔人潮湧動，煙火氣十足，三三兩兩或悠閒散步，或愜意下棋，或賞景怡情……冬日漸寒，仍擋不住市民夜遊墨江的熱情。中國最美小城專有的詩意「慢生活」，得益於近年來始興縣大力實施的城鎮老舊小區改造工程。

老舊小區改造增設的「一老一小」設施（鄧斌 攝）

    40年老舊小區「美麗蝶變」 居民又搬回來住了

    推窗見綠、出門即景的美好，如今是始興墨江河畔豐收林業小區居民的生活標配。可是誰能想到，這裏曾經是居民想盡辦法要搬離的髒亂差老舊小區呢？

    2022年始興把40多年房齡的豐收林業小區納入了老舊小區改造項目。消息傳到小區，改什麼、怎麼改是每一個小區居民最關心的問題。

    「我們提前對擬改造的老舊小區開展全面體檢，找准安全隱患和設施、服務短板。」該縣住管局負責人說，「同時推行『點單式』改造，依據體檢結果和居民意願，『一小區一對策』確定改造方案，充分調動了居民參與老舊小區改造的積極性和主動性。」

始興墨江河畔夜景

    居民呼聲最高的是「一老一小」等適老化及適兒化改造。豐收林業小區通過拆建並舉的方式，建設了兒童遊樂區和老年活動場所，統籌建設養老、托育等社區服務設施，補足「一老一小」服務設施短板。

    改變不止於此。豐收林業小區還全面改造提升了居民反映強烈的外立面破損、小區昏暗、消防設施陳舊、停車難、管線混亂等老舊小區「通病」問題，不僅讓「面子」更好看了,「里子」也更好住。「時隔十年，我又搬回來住了！」看到老舊小區換新顏，搬走的老街坊又紛紛搬回來居住。

    豐收林業小區從「髒亂差」到「淨暢美」的「美麗蝶變」是始興老舊小區改造的一個縮影。始興縣委書記華關表示，始興縣將城鎮老舊小區改造作為實施「百千萬工程」的重要抓手，堅持以群眾需求為導向，按照既盡力而為、又量力而行的原則，以「微改造」解決「大民生」，以「小投入」見「大效果」，全縣投入4.5億元改造老舊小區36個，讓3萬多老舊小區居民實現了從「住有所居」到「住有宜居」。

    500年歷史街區「煥發新生」 城市記憶「復活」了

    有着500多年歷史的東門街是始興城市歷史的見證者。但是，改造之前的東門街也是這座城市中最不起眼的背街小巷，房屋破舊，路面破損、路燈昏暗……

    為了「復活」古街歷史記憶，始興縣把東門街歷史文化街區納入老舊小區改造，堅持保護優先，兼顧傳承歷史和完善功能，用繡花功夫對東門街的管、線、路、水、街、房等進行了全面整治和提升，讓古街恢復了往日風貌。「家門口的風景古色古香，詩情畫意！」陳先生對改造後的東門街讚不絕口。

    在離東門街幾十米遠的轉角處，可以看見一座古樸典雅的古建築，名喚文昌閣，這曾是一座「鎖在深閨人未識」的古建築，60多年深藏在原縣機關幼兒園的圍牆內。

    始興以老舊小區改造為契機，讓這座集載「文昌」之靈氣的古建築再次煥發了新的光彩，「我們拆除了遮擋它的原機關幼兒園舊樓，在閣前新建了廣場和停車場，增設了消防設施，安裝了隔離護欄和燈光。」該縣住管局負責人介紹，修繕提升後的文昌閣，舉辦了歷史文化陳列展等系列活動，成為了延續歷史文脈、展現城市文化的窗口。

    文化如春雨，潤物細無聲。華關表示，始興縣堅持「以文潤城」涵養城市「氣質」，在城鎮老舊小區改造工作中，全面加強對歷史文化街區、歷史建築的保護和修復，打造了墨江文苑、廣州會館、粵北糧倉等一個個城市文化「微地標」，再現了昔日始興的「嶺南之風、客家之韻、生態之美、煙火之樂」。

始興文昌閣

    黨建引領社區治理  從「無人管」變成「眾人治」

    興平小區改造前，是典型的「脫管」小區。老舊小區改造後，城西社區黨委在興平小區設立了黨群服務室，組建了以黨員為主的樓棟長隊伍。「我是一名退役軍人，也是一名老黨員，小區改造得這麼好，能為小區鄰里做點力所能及的事，我非常高興。」退休後的何爺爺承擔了樓棟長一職，並作為黨員志願者負責小區日常保潔和巡查維護。

    「我們堅持建管並重，結合改造同步加強基層黨組織建設、居民自治機制建設、社區服務體系建設。」該縣住管局負責人說，「對於有條件的小區積極引導居民引入專業化物業服務企業，對於暫時不具備條件的則推行『黨建引領+居民自治』的模式。」

    興平小區還成立了業主委員會，引導居民協商確定改造後小區的管理模式、管理規約及業主議事規則，共同維護改造成果。

    社區「大黨委」結對共建機制，實現了老舊小區網格化治理。結對單位將老舊小區納入「創文」「創衛」片區化管理，常態化落實「社區吹哨、黨員報到」制度，定期組織黨員、志願者和小區居民共同參與老舊小區衛生環境整治，激發居民的「主人翁」意識，實現了從「無人管」到「眾人治」轉變。

    在興平小區經營早餐店生意的河南人趙明見證了始興老舊小區改造帶來的變化，「我們早餐店是老舊小區改造的受益者，改造後的營商環境、生活環境都比以前好多了，生意也比以前更好了！」 （記者 李芳 通訊員 盧燕明）

頂圖：改造後的豐收林業小區遠景（鄧斌 攝）