8月29日，記者在海南省新聞發布廳召開的「加快推動海南自貿港高質量發展」系列專題新聞發布會（第十七場）——《2023年海南自貿港營商環境評價白皮書》專場上了解到，2023年，海口海關以打造海南自貿港法治化、國際化、便利化一流口岸營商環境為目標，結合海南自由貿易港特色和社會各界關切，出臺具有海關特色的優化營商環境、促進跨境貿易便利化系列措施，其中，機場口岸「一站式」通關、海南離島免稅集中審單、急難問題「吹哨報到」雙向響應機製等創新舉措被《2023年海南自貿港營商環境評價白皮書》收錄。

    口岸營商環境是影響國際貿易便利程度的重中之重，海口海關二級巡視員、新聞發言人鞠春梅在答香港商報記者關於海關在優化營商環境方面舉措的提問時表示，2023年，海口海關研究出臺並逐項落實進一步優化口岸營商環境24條、促進跨境貿易便利化22條等系列措施。其中，機場口岸「一站式」通關、海南離島免稅集中審單、急難問題「吹哨報到」雙向響應機製等創新舉措被《2023年海南自貿港營商環境評價白皮書》收錄，海口海關的舉措主要體現為四大創新：

    釋放自貿港特色政策「新紅利」

    2023年，海口海關進一步加大「一線放開、二線管住」政策試點擴區力度，享受加工增值30%免關稅政策的企業22家，內銷貨值18.2億元，免稅1.66億元；推動「零關稅」3張清單優化調整，2023年進口貨值46.47億元，免稅10.52億元；推動離島免稅「即購即提」「擔保即提」政策順利落地實施，2023年離島免稅銷售金額增長25.4%，免稅購物人次增長59.9%。

    邁出製度集成創新「新步伐」

    海口海關加快建設「一人一碼」「一物一鏈」「一企一賬」「一呼一應」，海南自貿港海關智慧監管體系，推動離島免稅等5個「早期收獲」項目平臺上線運行。助推「試行加工增值稅收政策」「精簡自動進口許可管理」「一船兩用」等多項政策改革落地，7個優化營商環境案例獲評2023年中國關務行業貿易實踐十佳案例、全國海關促進外貿保穩提質典型案例等。

    提升通關便利「新速度」

    一直以來，海口海關主動回應企業訴求，全力提升通關效率：對符合條件的進口危險品實施快速驗放，通關時間壓縮了90%；對種蝦、水果等進口動植物及其產品檢疫審批時間壓縮了85%；在全國首單實施進口水泥智慧商檢采信模式，通關時間壓縮了90%；開展海關稅款類保證金業務的全流程無紙化，辦理時長壓縮了75%。

    打造政策宣講「新名片」

    通過開展送「服務包」大調研大服務專項行動，海口海關持續打造「海南自貿港海關政策巡回宣講」等政策宣傳品牌，2023年共為500余家企業及行業協會提供「量體裁衣」式的送政上門，AEO企業從2022年的51家增加到69家，增長35.2%；圍繞提升企業滿意度組織開展關區年度政策巡回宣講活動，宣傳自貿港海關優惠政策、便利化措施，惠及全省11個重點園區、63家地方黨政機關、500余家企業及行業協會。

    「今年來，我關緊密結合海南自由貿易港特色及企業訴求和社會關切，出臺《2024年海口海關進一步優化口岸營商環境、促進跨境貿易便利化二十五條措施》《2024年海口海關支持海南外貿高質量發展二十一條措施》，包括釋放海南自貿港政策紅利、提升海關監管智慧化水平、提升貨物通關效率等多項內容。經過近幾個月的實施，部分措施已經取得了階段性的明顯成效。」鞠春梅說。

    下一步，海口海關將聚焦打造海南自貿港一流口岸營商環境服務發展新質生產力，增強「助企紓困實效性」、「支持政策匹配性」，圍繞「智慧海關建設、智關強國行動」，「小切口」解決「實問題」，開展「大調研」，踐行「大服務」。深化海關監管改革和科技賦能雙輪驅動，實現「數據多跑路、群眾少跑腿」。（杜敬琨）