如何讓行政執法既有力度，又顯溫度？近年來，安徽省司法行政系統積極推進包容審慎監管，為市場主體發展營造更加寬鬆、包容的法治環境，對輕微違法行為依法實行容錯機制，全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度，相關做法獲評安徽省2023年度對照學習滬蘇浙「二十佳」案例。

    9月10日，安徽省政府新聞辦召開「全面深化改革 推動高質量發展」系列主題新聞發佈會（第四場）：為進一步全面深化改革、推動高質量發展提供法治保障。安徽省司法廳廳長羅建華，省司法廳副廳長、一級巡視員張國安出席新聞發佈會，並回答記者提問。省委宣傳部新聞發佈處處長汪曄宇主持新聞發佈會。

    羅建華告訴記者，近年來，安徽省司法行政系統深入踐行習近平法治思想，在法治下推進改革，在改革中完善法治，創造性推出了一批具有「時代味」「安徽味」的重大法治改革舉措，為全面建設現代化美好安徽提供了堅強法治保障。

    據介紹，安徽省深入推進包容審慎監管，大力推行「柔性執法」。其做法主要包括試點先行，有序推進；區域協作，凝聚共識；強化培訓，有效實施以及總結經驗，全面推行。

    據介紹，自2021年起，從省級重點執法部門開始，試點探索輕微違法行為不予行政處罰清單制度。安徽省司法廳先後聯合省市場監管局、省生態環境廳、省交通運輸廳等重點執法部門出台相關制度。同時積極指導省直其他執法部門和各市探索制定不予行政處罰清單。

    探索建立長三角區域執法新路徑

    安徽探索建立長三角區域執法規則統一、執法監管協同的新路徑。先後會同滬蘇浙地區，在氣象、文化和旅遊、生態環境和農業農村領域出台輕微違法行為依法不予行政處罰清單，聯合召開長三角區域輕微違法行為免罰清單工作新聞發佈會，有效進行宣傳推廣。

    為使免罰輕罰清單落到實處，加大培訓力度，發佈輕微違法行為不予行政處罰典型案例，落實執法全過程記錄製度，確保免罰輕罰於法有據、可回溯管理，同時，加大監督考核力度，確保免罰輕罰清單制度落地落實。

    2023年，在總結前期工作基礎上，出台《關於全面推行輕微違法行為依法不予行政處罰清單制度的指導意見》，並在全省全面推行。目前，省級層面已推出30份輕微違法免罰輕罰清單，覆蓋28個執法領域，全省現已累計處理免罰輕罰案件6.9萬餘起，減免罰款4.73億元，讓行政執法既有力度，又顯溫度。（記者 柏永 孫軍）

頂圖：安徽省司法廳廳長羅建華介紹有關情況，並回答記者提問