濱海新區位於天津東部沿海,地處環渤海經濟帶和京津冀城市群的交匯點,擁有中國北方最大綜合型港口,是中國北方地區聯通國內國際雙循環的重要戰略支點。今年7月,國務院出台了《進一步支持天津濱海新區高質量發展的若干政策措施》。9月25日,天津市委、市政府專門召開進一步推動濱海新區高質量發展大會,推動政策措施在天津落地落實、見行見效,更好發揮濱海新區支撐引領作用。9月29日,天津市政府新聞辦召開了「進一步推動濱海新區高質量發展」新聞發佈會。
天津市委常委、濱海新區區委書記連茂君介紹說,繼2006年國務院印發《推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》、2019年國辦函發《關於支持天津濱海新區高質量發展的意見》後,國務院出台含金量更足、含新量更高的《政策措施》,賦予濱海新區新的重大任務和歷史使命,進一步支持濱海新區高質量發展。《政策措施》發佈後,天津市研究制定具體落實舉措,對各項目標任務再細化、再深化,明確時間表、路線圖、任務書,加快推動政策含金量轉化為新質生產力,合力打造高質量發展「濱城」樣板。
提出259項具體落實舉措
天津市針對國家政策措施配套制定了天津市具體落實舉措。天津市發展改革委主任戴永康介紹說,國家這次出台的《政策措施》從5大方面提出16項支持政策,細化為124項具體工作任務。在制定天津市具體落實舉措過程中,提出259項具體落實舉措,也是圍繞國家政策措施、細化任務清單,進一步細化形成的天津工作抓手。其中,圍繞產業創新提出101項舉措,包括加強京津冀三省市商業航天產業鏈協同、推動制定中關村新一輪先行先試政策複製方案及清單等。圍繞港航功能提出49項舉措,包括爭取國鐵集團增加天津港中歐(亞)班列圖定班列計劃、推進興港高速等港口集疏運物流通道項目建設、協調推進天津機場高峰小時容量提升等。圍繞金融創新提出25項舉措,包括研究制定促進租賃業高質量發展的天津落實舉措、推動拓展自由貿易賬戶試點銀行範圍事項落地等。圍繞改革開放提出33項舉措,包括出台天津市國際航行船舶保稅加油管理辦法、增值電信業務擴大對外開放試點方案等。圍繞宜居城市提出51項舉措,包括加強濱海新區與北京校際間交流合作、推動北京大學醫學院與濱海新區共建第五中心醫院、推動中新天津生態城建設國家綠色發展示範區實施方案各項任務落地等。
已有36項重點任務取得階段性進展
《政策措施》印發實施已有2個月,濱海新區副區長羅平介紹說,目前已有36項重點任務取得了階段性進展。服務重大國家戰略取得了新成效。7月份以來中央企事業單位在新區新設機構30家,特別是在國家管網科學技術研究總院分公司等二級總部集中落戶,標誌著新區承接北京非首都功能疏解進入到了新的發展階段;推進重點領域改革實現了新突破。《中新天津生態城建設國家綠色發展示範區實施方案》獲得國務院批復,明確6個方面29項具體任務,將為我國加快綠色轉型發展探索路徑;租賃業高質量發展3項政策落地,8月份融資租賃總資產較上月增長526億元;中石油燃料油公司落戶,預計每年保稅油加註量將逐步增加到200萬噸;加快產業轉型升級開創新局面。諾和諾德落地我國首例生物製品分段生產試點,新能源產業領域專利預審服務資格獲批,航天東方紅衛星有限公司註冊成立,1-8月份高技術製造業增加值增長了9.7%;金融服務實體經濟邁出了新步伐。1-8月份為1200家企業發放科技創新券,通過創新積分貸為150家企業融資授信超過9億元,總規模2.3億元的海泰科勒基金註冊設立;「四宜」美麗「濱城」建設呈現了新氣象。一手抓承載能力提升,另一手抓營商環境提升,發佈優化營商環境7.0版方案,推出「6大行動+3張清單」,實施196項改革舉措,有效提升了企業群眾獲得感。在政策引導下,7月份以來新增落戶企業5621戶、新增常住人口2.7萬人,引進各類人才6800人。(記者 楊秀嶺)
頂圖:新聞發佈會現場