近年來濮陽市在優化營商環境、服務民營經濟方面出台了不少舉措。有哪些典型做法?下一步聚焦企業關切還有哪些舉措?
10月28日,河南省委宣傳部召開「推進中國式現代化建設河南實踐」系列主題濮陽專場新聞發布會。濮陽市委常委、常務副市長周東柯回答本報記者提問時表示,濮陽市在優化營商環境方面重點做了五個方面的工作,大力推動改革舉措,培育營商環境典型案例342個,68項改革舉措全國領先。
周東柯介紹,近年來,濮陽市始終把優化營商環境作為「一號改革工程」,錨定「六最」營商環境目標,縱深實施「開門營商」共建共治共享新模式,以「五端發力」推動營商環境向優而行、層級躍升,濮陽市資源枯竭型城市轉型考核連續四年全國優秀,商事制度改革、「一碼集成」、「開門營商」經驗先後獲國務院、省政府通報表揚。
一是完善機制端,夯實營商環境基礎。出台「營商環境十條」「營商環境重點任務清單」等20餘個制度文件,為營商環境建設提供實施路徑和具體抓手。建立營商環境、督促檢查、考核考評「三位一體」工作機制,落實營商環境與綜合考評、幹部考核、評先樹優、績效管理「四掛鈎」,用機制築牢營商環境建設堅實底盤。
二是豐富載體端,推動營商環境提質。加強頂層設計,每年明確一個主題、制定一個專項方案,出台一系列措施。接續開展營商環境建設年、提升年、創新年、深化年、改革年、重塑年活動,先後組織開展政策落實促進、核心指標優化、企業獲得感提升「三大行動」,有力推動濮陽營商環境在全省有地位、全國有影響。
三是突出創新端,推動改革舉措落實。堅定不移深化營商環境綜合配套改革,形成了「一縣(區)一品牌一指標一經驗」「營商環境面對面」等特色品牌,培育營商環境典型案例342個,68項改革舉措全國領先,不動產登記「秒辦秒結」、「一碼集成」改革、「就業紅娘」直播帶崗、信用修復「四書同達」等一大批事項被國家、省有關部門推廣。
四是聚焦服務端,激發市場主體活力。圍繞企業全生命周期,開展「書記市長與企業家閉門會」「新風面面觀」等活動,開通「互聯網+督查+營商環境」平台,暢通企業反映問題「直通車」,幫助企業解決融資貸款、手續辦理、信用修復等問題146個,打破營商環境梗阻點70餘個。充分發揮首席服務員、營商環境觀察員和「領航員」三大員制度,幫助企業打通堵點難點3126個,濮陽市企業滿意度連續3年居全省第一方陣。
五是夯實法治端,保障市場主體權益。着力提升營商環境法治化水平,率先以立法形式設立「企業家日」,推出優化營商環境意見書,出台損害營商環境問責辦法和企業家參與涉企政策制定實施辦法。構建「營商+7」監督新模式,市紀委監委、市人大、市政協分別開展營商環境專項監督。
「下一步,我們將聚焦企業急難愁盼,不斷優化企業發展環境。」周東柯說,一是用足政策「工具箱」。主動融入全國統一大市場,常態化充實完善政策儲備工具箱,逐步釋放市場活力、降低交易成本,讓企業享受更多政策紅利。
二是擰緊法治「安全閥」。構建營商環境政策法規體系,提升數字平台、公共設施等營商環境硬支撐,不斷健全企業全生命周期要素保障和權益保護機制,為企業發展保駕護航。
三是嚴格執法「制度鎖」。嚴格規範各級各部門執法行為,優化監管執法工作機制,探索開展入企檢查備案制度,全力打造無事不擾的良好經營環境。
四是唱響服務「協奏曲」。變「政府思維」為「企業視角」,採取「線上+線下」模式,進一步傾聽企業家意見建議,幫助企業解決各類問題,傾力打造以企業為中心的一流營商環境,為全面轉型高質量發展凝聚強大動力,為加快推進中國式現代化建設河南實踐貢獻濮陽力量。(記者 王皓萍)