日前，由中國南方航空承接建設運營，中國（新疆）自由貿易試驗區(以下簡稱「新疆自貿區」)首個飛機保稅維修暨公用型保稅倉業務正式啟動，標誌着新疆自貿區成立一周年之際，在構建外向型臨空特色產業體系方面取得重大進展。

    這是南航首個飛機保稅維修暨公用型保稅倉業務，也是探索自貿試驗區制度創新、打造新時代對外開放新高地的具體行動。啟動儀式上，中國南方航空集團有限公司總經理、黨組副書記韓文勝表示，南航將完整準確全面貫徹黨的治疆方略，積極服務國家重大戰略，與相關單位共同推進保稅維修與保稅倉庫建設。

    區位優勢日趨凸顯  保稅維修恰逢其時

    航空保稅維修，是指在保稅區或海關特殊監管區內進行的航空器及其部件的維修活動。公用型保稅倉庫主要用於配合南航在疆開展保稅維修業務，同時依託南航在航空航材領域的優質資源渠道，可以拓展航材保稅寄售和其他經批准經營的保稅倉儲業務。

    隨着中西亞地區經濟的快速發展，航空運輸需求日益增長，對飛機維修服務的需求也隨之上升。根據國際調研機構「PRECEDENCE RESEARCH」對飛機維修市場的研究，2023年亞太地區飛機維修市場規模為264.4億美元，到2032年將增長至403.2億美元，平均年增長率（CAGR）為4.8%，市場前景廣闊，大有可為。以航空保稅維修業務為切入點，可着力推進臨空高端製造業和現代服務業集聚發展，促進經濟產業發展方式轉變和城市品質提升。

    於區域發展而言，新疆位於亞歐大陸地理中心，是新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國—中亞—西亞、中巴經濟走廊的交會處，在新疆開展保稅維修業務，既可有效滿足國內西北地區的航空運輸需求，同時還可輻射中亞及更遠地區的航空維修市場。以完整的航空運輸產業鏈條服務烏魯木齊西部門戶樞紐建設，對打造連接亞歐大市場的空中運輸通道和我國向西開放的橋頭堡更具有深遠意義。

    深度參與國際合作  提升全球競爭實力

    在新疆自貿試驗區優惠政策加持下，航材的進出口手續將會得以簡化，保稅庫內航材可以實時通關，重要維修中航材實現快速供應，生產效率進一步提高。此外，免徵或減征進口關稅、增值稅等優惠政策有助於進一步降低企業維修成本。同等條件下，保稅區內的航空器維修質量、效率及成本優勢將得以凸顯，新疆航空維修產業得以在更高層次、更寬領域參與全球分工。

    作為此次飛機保稅維修和公用型保稅倉業務的實際承接方，近年來，南航不斷探索並開拓在中西亞的航空維修市場，先後為多家國外航司提供航線維修及緊急救援維修服務。2024年7月10日，南航正式獲得哈薩克斯坦局方A320系列（V2500/PW1100G）航線維修許可；同年8月13日，獲得歐洲航空安全局（EASA）B737NG機型C3檢維修許可，為保稅維修業務順利推進做好了相應資質準備。

    除加快國際市場開拓外，南航也在不斷提升自身「硬實力」。作為新疆唯一具備CAAC(中國民用航空局）飛機深度定檢資質和能力和唯一取得EASA（歐洲航空安全管理局）維修資質認證的的維修單位，南航已與約30家國內外客、貨運航空公司建立了維修協議關係，並計劃在烏魯木齊地窩堡國際機場新航站區建設擁有8個機位的新機庫及相關配套設施，成為全疆唯一擁有機庫、航材庫、附件修理車間的飛機維修企業，也是民航新疆轄區內規模最大、維修能力最強、保障設施最完善的飛機維修單位。

    加快打造產業集群  培育「保稅+」新業態

    在中國南方航空股份有限公司工程技術新疆分部航材庫區8號庫，佔地面積2095平方米的公用型保稅倉正設立於此。今年6月12日，由中國南航集團進出口貿易有限公司投資的全疆首個航材保稅倉和飛機保稅維修運營主體——新疆南航進出口貿易有限公司正式成立，新疆自貿試驗區公用型保稅倉業務由此邁出關鍵一步。

    作為航空產業鏈中的一個重要環節，保稅倉可以集中存儲和管理航材資源，避免了航材的分散存儲和重複採購，提高了資源的利用效率。同時，保稅航材庫還可以提供航材的保險和風險管理服務，降低了企業的運營風險和成本。這種優化資源配置和降低風險的優勢，進一步吸引了航空企業聚集在保稅航材庫周邊，從而形成集保稅倉儲、保稅加工、保稅物流、保稅服務等於一體的「保稅+」新業態產業集群。

    作為新疆規模最大的主基地航空公司，南航集團將立足自貿試驗區建設總體方案要求，以飛機保稅維修和公用型保稅倉業務啟動為契機，充分發揮採購與供應鏈協同效應，推進外貿新業態、提升進出口貿易能力，做大做強航空航材產業集群，着力打造面向中西亞國家及我國西北地區的航材國際分撥中心，為新疆區域高質量發展、拓寬亞歐黃金通道作出更大貢獻。（記者 盧偉 通訊員 南宣）