2026年河南省兩會期間，生態環境保護與高質量發展成為代表們熱議的焦點。河南省人大代表趙鵬璞結合基層調研實際，提交了關於在生態環境保護領域實施精細化管控的建議，為美麗河南建設建言獻策。

　「差異化管理是美麗河南建設的關鍵。」趙鵬璞表示：「黨的二十屆四中全會明確提出加快經濟社會發展全面綠色轉型，河南也出台了相關實施意見，強調分區域差異化精準管控。」他指出，河南生態系統類型多樣，南北、山地平原差異顯著，推進美麗河南建設必須立足實際，開展因地制宜的生態環境綜合治理。

　「實施分區域、差異化、精準管控，不僅是一項源頭預防的頂層設計，更是一項基礎性、前瞻性和長效性的重要工作。」趙鵬璞強調。

　調研中，企業面臨的「管控矛盾」讓趙鵬璞尤為關注。他向記者舉了一個具體案例：「一些企業反映，環保部門要求封閉空間以防止氣體外逸，而應急管理部門卻要求通風以防範安全事故。兩者立場都出於安全考慮，但因視角不同導致措施衝突，企業往往無所適從。」

　趙鵬璞認為，這類管理衝突亟待破解。「我們需要建立跨部門的協同會商機制，推動環境保護與安全生產的有機統一，為企業提供清晰、一致的管理指引。」

　趙鵬璞特別提到廈門市的創新實踐「一單元一策略」生態環境分區管控體系。該市的智慧管控平台已為數百個行業提供動態選址與准入指引，累計服務項目超1.3萬個，節約審批時間8.7萬個工作日。

　「河南可以借鑑這一經驗，加快搭建全省統一的生態環境分區管控應用平台。」他建議，通過整合多部門數據圖層，以數據賦能提升環境治理效能，實現「一張圖」管理。

　基於調研與分析，趙鵬璞提出四方面具體建議：一是企業管控精細化。 制定「一企一策」清單，在重污染天氣預警期間避免「一刀切」。對已完成管道化、密閉化、自動化改造並達到A級績效標準的企業，特別是中小微企業，在符合條件的前提下允許自主減排。同時科學管控煙花爆竹燃放等污染源，兼顧生態保護與民生需求。

　二是區域治理協同化。 聚焦豫北等污染傳輸通道城市，結合太行山地形等因素，開展數據分析和差異化管控評估。推進多污染物協同控制和區域聯防聯控，構建與相鄰省份的跨行政區劃協調與常態化聯動機制。

　三是產業佈局綠色化。 建議省發改委、自然資源廳、生態環境廳等多部門聯合提供決策支持，嚴控「兩高一低」項目，推動重點行業清潔化改造和開發區環境基礎設施共建共享，實現產業集約發展、集中治污。

　四是平台建設一體化。 加快構建省級智慧環保平台，推動數據共享與業務協同，為生態環境分區管控、項目准入、執法監督等提供技術支撐。

　趙鵬璞代表表示，希望通過精細化、差異化的生態環境管控，推動河南在高質量發展中實現生態環境高水平保護，讓「美麗河南」的藍圖早日成為現實。（記者 李欣）