今年,政協黑龍江省第十三屆委員會第四次會議期間,省政協委員、亞洲綠色科技基金合伙人、綠色經濟發展有限公司執行董事、香港金融發展協會副會長馮嘉倫聚焦「深化香港與黑龍江省合作共同參與北極航道建設」,結合北極航道商業化運營趨勢及兩地優勢互補實際,圍繞破解兩地協同機制缺失、基礎設施瓶頸、專業服務短板等問題,提出強化設施聯通、打造智慧物流平台、推動產業金融合作等系列務實建議,為助推國家「冰上絲綢之路」戰略實施、為龍江全面振興全方位振興注入新動能,同時提升中國在北極事務中的綜合影響力。
結合北極航道商業化運營的趨勢及黑龍江與香港的優勢互補特點,馮嘉倫委員提出深化龍港協同參與北極航道建設,助力「冰上絲綢之路」落地的建議:
一、強化基礎設施。推動黑龍江省港口與俄羅斯遠東港口合作升級,建設專業化北極貨物中轉基地,配套冷鏈倉儲、集裝箱堆場等設施。支持香港企業參與其中。
二、打造智慧物流信息平台。由兩地政府牽頭,聯合航運企業、科研機構共建「北極航道物流大數據平台」,整合航道冰情、港口狀態、貨物追蹤等信息,提供一站式物流解決方案。
三、推動產業與金融合作。鼓勵黑龍江省裝備製造企業(如冰區船舶、極地工程機械)與香港海事服務企業合作,開展技術研發、認證諮詢、市場推廣。支持香港金融機構為北極航道相關項目(如港口建設、船舶製造)提供綠色信貸、債券發行、融資租賃等服務。
四、強化香港專業服務優勢。依託香港國際仲裁中心(HKIAC)等機構,設立「北極航運與貿易糾紛仲裁專組」,制定適應北極特殊環境的快速仲裁規則,提供中英俄多語言服務,吸引中外企業選擇香港作為北極相關爭議解決地。
五、開發特色保險產品。鼓勵香港保險企業聯合國際再保公司,研發覆蓋極地航行特殊風險(如冰損、極寒環境設備故障、環保責任險)的保險產品,並探索利用黑龍江的冰雪環境數據優化風險評估模型。
六、推動標準化合同範本。由香港法律界牽頭,聯合國際海事組織(IMO)及行業協會,制定北極航道運輸、工程服務、環保合作等領域的標準化合同條款,融入中國元素與關切,提升行業話語權。
七、共建極地科研合作平台。設立「黑港極地技術與可持續發展聯合實驗室」,聚焦冰區航行技術、北極生態環境監測、新能源船舶等領域。支持哈爾濱工程大學、香港大學等高校聯合開設極地研究課程,培養跨學科專業人才。
馮嘉倫表示,北極航道不僅是地理通道,更是未來全球發展的戰略紐帶。香港與黑龍江省的合作,既是「國家所需」與「兩地所長」的有機結合,也是推動區域協調發展、提升中國北極治理能力的關鍵舉措。香港在專業仲裁、法律溝通平台、專項保險與法律產品創新方面的獨特優勢,可有效彌補北極開發中的「軟基礎設施」短板,增強中國在北極事務中的規則制定與風險管控能力。建議兩地政府、企業與社會各界凝聚共識,主動謀劃,將北極航道合作打造為新時代「一國兩制」成功實踐的新標杆,為實現中華民族偉大復興貢獻力量。(記者 冷沂澤)