產業集群是培育優質企業、促進產業升級、提升區域競爭力的重要載體,也是推進新型工業化的關鍵支撐。3月18日,江西省工業和信息化廳黨組成員、副廳長謝誌鋒在江西省加快推進產業集群提能升級情況新聞發布會上提到。近年來,江西省堅定實施工業強省戰略,縱深推進製造業重點產業鏈現代化建設「1269」行動計劃,全力推動產業集群提能升級,著力構建產業梯度清晰、特色優勢明顯、競爭優勢突出的集群發展體系。
頂層謀劃強根基 政策賦能築支撐
堅持頂層設計與系統施策相結合,是江西產業集群持續健康發展的重要保障。自2014年起,江西便開始部署產業集群培育發展工作,按照每個縣(市、區)、開發區重點發展1-2個集群的思路,持續推進集群建設。經過十多年的深耕細作,江西先後製定印發了產業集群提能升級行動計劃、實施方案、綜合評價辦法等一系列文件,形成了覆蓋產業集群培育、評價、管理的全生命周期政策支撐體系。
特別是2026年3月,江西製定出臺《關於支持產業集群提能升級的若幹措施》,推出一批靶向發力、務實管用的政策舉措,再次為集群發展註入新動能。數據顯示,截至目前,江西省共培育省級產業集群118個,2025年實現營業收入3.9萬億元,同比增長9.8%,約占江西全省規模以上工業營業收入的84.4%,同比提高2.2個百分點;利潤1793億元,增長11.6%。貴溪銅及銅加工、南昌高新區光電及通信、上饒經開區光伏等6個產業集群營收超過千億元,其中南康家具產業集群已突破2000億元、達到2900億元。南昌小藍經開區汽車及零部件、安義鋁合金塑鋼型材、撫州高新區汽車及零部件等18個產業集群營收超過500億元,110個產業集群營收超過百億元,形成了「千億引領、百億支撐、梯次發展」的集群發展格局。
梯度培育提能級 「國字號」集群破局突圍
為做優做強集群能級,江西堅持分類指導、梯次發展、動態管理,通過以賽促建、以評促優的方式,構建了「市級—省級—國家先進製造業集群」和「省級產業集群—國家中小企業特色產業集群」的雙梯度培育體系。
目前,江西省已培育省級先進製造業集群14個,實現「1269」行動計劃中六大重點領域全覆蓋;國家級中小企業特色產業集群總數達16個,位居全國前列。特別是,贛州市稀土新材料及應用、鷹饒撫昌銅基新材料、長三角(含江西)大飛機等3個集群獲批國家先進製造業集群,總數在全國排名並列第12位、中部地區居第2位。這些「國字號」集群的湧現,標誌著江西產業集群發展正在從「跟跑並跑」向「並跑領跑」加速邁進。
鏈群融合促轉型 智綠發展增動能
江西以縣(市、區)、開發區為依托,按照「抓點、連線、擴面、健體」思路,打造龍頭引領、鏈條升級、平臺增效的集群化發展體系,推動產業集群向智能化、綠色化、融合化轉型。
在企業培育方面,江西省集群匯聚規上工業企業8436家、鏈主企業121家、專精特新中小企業5510家。充分依托技術改造、設備更新和數字化轉型政策,深入實施產業集群數字化轉型試點和集群大規模技改試點,加快集群智能化、綠色化、融合化發展,累計支持66個集群數字化轉型試點、12個集群規模化技改試點。
生態完善強保障 科學治理提質效
聚焦集群發展痛點難點,江西逐步建立起全方位的要素保障體系和標準化的推進路徑。在公共服務方面,江西省已累計建設9個省級製造業創新中心、17個產業技術研究院、173個工業設計中心、13個「產業大腦」以及57家現代產業學院、130個專項產業基金、104個集群促進組織,為產業集群發展提供技術、信息、人才、資金等全方位保障。
在治理體系建設上,江西建立了省市縣上下聯動、主體明確的協調推進機製,構建「五個一流」標準和「六個一」建設機製,建立集群運行監測和交流合作機製,常態化舉辦集群能力提升培訓、「集群共話」聯盟交流等品牌活動,邀請國家級專家傳經送寶,推動集群治理體系和治理能力現代化水平持續提升。
展望「十五五」,謝誌鋒表示,江西將深入實施產業集群提能升級行動,做大做強重點優勢產業集群,力爭到2030年,江西全省營業收入超過千億元的產業集群達到15個左右,培育更多具有全國影響力、國際競爭力的先進製造業集群,推動新型工業化、建設體現江西特色和優勢的現代化產業體系取得良好成效,為譜寫中國式現代化江西篇章貢獻更多工信力量。(記者 黃淩媛 實習記者 賴惠琳)
頂圖:發布會現場