2026年6月29日下午，雲南省人民政府新聞辦公室在雲南海埂會堂玉蘭廳舉行「開局起步『十五五』」主題系列新聞發布會·不斷深化我國生態文明排頭兵建設專場。會上，省生態環境廳、省發展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳等部門負責人齊聚一堂，深入解讀雲南省「十五五」規劃《綱要》中關於生態文明建設的目標任務，並就公眾關切的熱點問題回答記者提問。

　中共雲南省委宣傳部經濟宣傳處處長宗霞主持發布會。她指出，「十五五」時期是實現生態環境質量全面改善、碳達峰的關鍵五年，也是基本建成美丽雲南和生態文明建設排頭兵承上啟下的五年。雲南將以建設生態文明排頭兵為統領，堅持保護為先、治污為重、擴綠為基、轉型為要、發展為本，全力守護好綠水青山，建設好「世界花園」。

　生態環境持續改善，錨定五大發力點

　雲南省生態環境廳黨組書記、廳長蘇建宏介紹，黨的十八大以來，習近平總書記三次考察雲南，賦予了雲南「生態文明建設排頭兵」的重大定位。「十五五」期間，雲南將圍繞到2030年生態文明建設排頭兵取得「決定性進展」的目標，從五個方面持續發力：

　一是深入推進污染防治攻堅。以大氣、水、土壤汙染防治為核心，PM2.5將0.1微克0.1微克地「摳」，確保空氣質量穩居全國前列；全面消除國省控劣Ⅴ類斷面，力爭六大水系幹流國控斷面水質基本達到Ⅱ類及以上；完成127個縣（市、區）土壤重金屬汙染溯源，讓老百姓吃得放心、住得安心。

　二是加快全面綠色轉型。以「雙碳」目標為引領，擴大綠色能源優勢，推進「綠電+先進製造業」，深化以林下經濟為重點的生態產品價值實現機制試點，走出一條具有鮮明雲南特色的綠色低碳高質量發展之路。

　三是加強生物多樣性保护。深化拓展COP15成果，重點野生動植物種數保護率提升至90%，打造一批具有國際影響力的生物多樣性體驗地，築牢祖國西南生態安全屏障。

　四是全面推進美麗雲南建設。實施「一城一策」支持10個美麗城市建設，梯次推進美麗鄉村和美麗河湖建設，形成「各美其美、美美與共」的全域美麗新格局。

　五是持續開展生態為民行動。集中治理噪聲、惡臭、餐飲油煙等群眾身邊的突出環境問題，基本消除城鄉黑臭水體，讓優良生態環境成為群眾幸福生活的增長點。

　部門協同發力，回應社會關切

　在記者提問環節，各部門負責人就具體舉措進行了詳細解答。

　關於汙染防治：省生態環境廳副廳長孫鳳智表示，「十五五」期間將深化鋼鐵、焦化、水泥等重點行業超低排放改造，基本淘汰國Ⅳ及以下營運貨車。同時，將全面構建固體廢物綜合治理體系，到2030年，「無廢城市」建設比例達到75%，並確保磷石膏綜合利用率穩定保持在90%以上。

　關於綠色轉型：省發展改革委二級巡視員羅海介紹，將實施碳排放總量和強度「雙控」制度，做好能源和產業的「加減法」。建築領域將推進節能降碳改造，交通領域將加快城市公交、出租車電動化更新，推廣應用新能源重卡。

　關於高原湖泊治理：省水利廳二級巡視員張學明強調，將一以貫之深化河湖長制，嚴格執行重點高原湖泊「一湖一條例」。統籌推進「三治一改善」（治汙水、治農業面源汙染、治垃圾、改善水生態），確保瀘沽湖、撫仙湖、洱海、陽宗海水質優，滇池全湖力爭達到水質良。

　關於城鎮「兩汙」治理：省住房城鄉建設廳副廳長邊疆坦言，當前仍存在管網破損混接、垃圾收運體系不均衡等短板。「十五五」期間，計劃新建改造城市地下管網5500公里以上，推進「廠網一體」「供排一體」專業化運維，並因地制宜採用三種模式處置農村生活垃圾。

　此外，針對生物多樣性保護，孫鳳智透露，雲南將加快建設以國家公園為主體的自然保護地體系，到2030年，30%以上國土面積得到有效保護，並持續做大做強做優中藥材、花卉、茶葉等特色產業集群，讓「動物王國」「植物王國」「世界花園」的美譽世代傳承。

　本次發布會全面展示了雲南在新征程上奮力譜寫人與自然和諧共生現代化新篇章的堅定決心和具體路徑。（記者 張巍）