9月18日，河南省政府新聞辦召開河南省「開局起步『十五五』奮力譜寫新篇章」系列漯河專場新聞發布會。會上，漯河市委副書記、市長喬彥強圍繞「砥礪奮進 真抓實幹 奮力開創中國式現代化建設漯河新局面」主題，介紹了漯河市「十五五」規劃綱要及經濟社會發展目標、重點任務。

　喬彥強介紹，「十四五」時期，漯河市全市生產總值年均增長6.4%、居河南省第1位，財政一般公共預算收入年均增長7.7%、居全省第2位，高質量發展綜合績效考核和評價連續4年居全省前3位。漯河市蟬聯全國文明城市、國家衛生城市和國家園林城市稱號，獲得全國法治政府建設示範市、國家骨幹冷鏈物流基地、中國郵政快遞樞紐承載城市、國家數據要素綜合試驗區省級先行區等一系列國家級和省級重要榮譽，助推民營企業擴投資強活力、‌以「四動」優化營商環境等典型經驗做法獲得國務院大督查通報表揚。

　今年是「十五五」開局之年，也是漯河建市40周年。40年砥礪奮進，漯河從一座名不見經傳的中原小城，成長為特色鮮明、享譽四方的中國食品名城，積累了堅實厚重的產業基礎。

　站在承前啟後的新起點，漯河市對標「兩高四着力」重大要求和河南省委「1+2+4+N」目標任務體系，編制了漯河市「十五五」規劃綱要，圍繞經濟發展、創新驅動、民生福祉、綠色轉型、安全保障五大領域設置了21項主要指標，用15個篇章系統部署重點工作，形成「六個堅持」核心發展路徑，為未來五年發展錨定方向。

　堅持產業強市，夯實實體經濟根基。漯河將錨定智能化、綠色化、融合化發展方向，構建以食品為主導、先進製造業為骨幹、現代服務業為依託的現代化產業體系。動態優化現代食品、新材料、先進製造三大產業集群「11+8+N」產業鏈，建立市級領導包聯重點鏈群、重點企業工作機制，完善「一圖譜六清單」，構建「群—鏈—企」發展格局。發揮中原食品實驗室的引擎作用，深化「三鏈同構」，不斷完善從生產加工到科技研發、檢驗檢測、包裝、物流、電子商務、會展、技能人才培養的全產業生態。圍繞雙匯、衛龍、金大地、正大等頭部企業延鏈補鏈強鏈，謀劃實施一批標誌性的重大牽引性產業項目。加快服務業擴能提質，壯大樞紐經濟、現代商貿、食品商務、科技創新、養老保健、文化旅遊、產教融合等七大特色優勢產業，力爭「十五五」全市服務業增加值年均增長6%以上。

　堅持擴大內需，不斷增強發展動能。實施提振消費專項行動，提質服務消費，升級商品消費，培育新型消費，融合文旅消費，構建以沙澧河風景區為核心，以賈湖文明探源、許慎文化研學、潁川古今攬勝、美食漯河尋味等為支撐的文旅發展格局，力爭「十五五」社會消費品零售總額年均增長6%。堅持軟硬件建設協同發力，圍繞「六張網」重點領域謀劃重大項目，保持項目謀劃、儲備、實施三級庫動態投資規模穩定，依託完善的項目推進機制，全周期保障項目建設，推動投資提質增效。

　堅持城鄉統籌，建設宜居宜業家園。以更高水平文明城市創建為引領，推進城市更新，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。完善綜合交通體系，優化鐵路、高速、內河航運路網佈局，打造省級樞紐經濟先行區基礎設施網絡。加快新型城鎮化建設，積極融入鄭州都市圈，推動漯潁、漯舞一體化發展，常住人口城鎮化率達到65%左右。紮實推進鄉村全面振興，扛穩糧食安全重任，發展供需適配的高效農業，建設宜居宜業和美鄉村，持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。

　堅持改革開放，持續激發發展活力。縱深推進融入服務全國統一大市場建設，落實「五統一、一開放」，打通營商環境重點領域梗阻。把招商引資和服務企業作為高質量發展的「傳家寶」，推進產業鏈招商、應用場景招商、資本合作招商等有效招商新方式。穩步擴大制度型開放，做大做強豫中南數字產融平台，叫響「食全食美、漯在其中」區域公共品牌，加快推動食品出海，持續擦亮中國(漯河)食品博覽會金字招牌，着力打造食品商貿名城。

　堅持綠色發展，繪就沙澧生態畫卷。牢固樹立「兩山」理念，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。打好藍天、碧水、淨土保衛戰，主要污染物排放總量持續減少，推動環境質量不斷改善。加快綠色低碳轉型，全面推進「無廢城市」建設。以水韻沙澧綜合提升工程為牽引，有序推進國土空間綠化、美麗幸福河湖、濕地保護等生態修復工程，努力把生態優勢轉化為發展優勢。

　堅持共建共享，交出幸福民生答卷。深入踐行以人民為中心的發展思想，發揮12345政務服務熱線聯繫服務群眾的橋樑紐帶作用，聚焦「一老一小一青壯」，加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設。持續提升教育、醫療、養老等公共服務質量和水平，以高品質民生服務吸引人口集聚，增強城市發展活力。深入挖掘賈湖、許慎、商埠、食品等四大本土文化時代價值，使星羅棋佈的文化景觀與時尚元素交相輝映，保持城市宜居度全省前列位次。推動黨建引領基層高效能治理提質增效，防範化解好重點領域風險，建設更高水平平安漯河。(記者 郭延)