近日，《香港特別行政區首個五年規劃（2026-2030）》正式發佈。這是香港回歸祖國以來首次開展整體性、系統性、前瞻性中長期頂層發展設計，是新時代「一國兩制」實踐落地生根、提質增效的里程碑事件，更是香港告別動盪、夯實良政善治、全速邁向由治及興的行動綱領。港區哈爾濱市政協委員姚文撰文指出，這份立足香江、對接國家、面向世界的發展藍圖，彰顯國家支持、融入大局、實幹興港的時代邏輯，令人倍感振奮。

　該規劃落地，標誌香港治理邁入制度化、常態化、長效化新階段。長期以來，香港依託自由開放的制度優勢取得舉世矚目的發展成就，但因缺少中長期整體謀劃，在產業轉型、空間佈局、民生短板、區域協同等領域存在發展碎片化等問題。不同於過往側重年度施政的治理模式，本次五年規劃錨定五年長遠發展，確立經濟突破、競爭力提升、北部都會區建設、民生改善、融入國家大局五大核心目標，樹立七大發展理念，細化百餘項實施舉措，構建全方位、多層次、可落地的發展體系。這既是特區政府推進治理能力現代化的生動實踐，也推動香港由被動應對轉向主動佈局，為長期繁榮穩定築牢制度根基。

　融入國家發展大局，是規劃最鮮明的底色。香港命運始終與祖國緊密相連，背靠祖國、聯通世界是香港獨一無二的核心優勢。規劃精準對接國家「十五五」戰略部署，打通香港與國家發展戰略通道。規劃提出深化粵港澳大灣區協同發展，加快北部都會區建設，推動教育、科技、人才、產業深度融合，持續鞏固國際金融、航運、貿易、航空樞紐四大核心地位，打造國際創科中心和高端人才集聚高地。香港將成為國家對外開放關鍵樞紐、科創轉型重要支點、區域協同核心引擎。事實證明，香港唯有主動融入國家發展大局，方能突破瓶頸、激活內生動力，在國家高質量發展進程中放大自身優勢、實現躍升。

　民生為本、務實為民，是這份規劃溫暖的初心。發展的根本目的，是增進市民福祉。規劃將民生社會發展單獨成篇，直面住房、教育、就業、養老、醫療等民生痛點，把民生福祉顯著改善列為核心目標。從優化公共服務供給、完善社會保障體系，到打造宜居宜業城市、拓寬青年發展賽道，規劃摒棄空泛口號，以務實舉措回應民眾期盼，讓廣大香港市民成為城市發展參與者、建設者與受益者，持續增強歸屬感、幸福感、認同感，凝聚共建香江的強大合力。

　創新賦能、轉型升級，是香港煥發新生的關鍵。過去香港產業結構相對單一，科創發展滯後，制約長遠競爭力。規劃立足香港優勢補齊短板，將創新發展擺在突出位置，聚焦科創升級、人才集聚、產業空間優化，推動傳統優勢產業提質增效，培育壯大新興科創產業。依託北部都會區產城融合、大灣區科創資源聯動、全球創新合作平台建設，香港加快從傳統商貿金融之城向國際化科創高地轉型，打破路徑依賴，在百年變局中持續煥發活力。

　姚文表示，香港首個五年規劃既是對由亂到治、由治及興成果的鞏固深化，也是未來五年高質量發展的行動指南。藍圖承載國家期許、特區擔當與市民美好願景。在「一國兩制」堅實保障、國家戰略賦能與全社會同心實幹下，香港將逐項落實規劃部署，鞏固獨特優勢、補齊發展短板、深化內外聯動，穩步實現各項目標，讓東方之珠綻放更加璀璨光彩，為國家高質量發展和大灣區建設貢獻香江力量。（記者 張曉磊）