原题：設法拓展高增值遊 小心檢討「一簽多行」

　　正當削減自由行的討論進行得如火如荼之際，最新零售數字卻傳來令人震驚的壞消息。統計處昨公布，4月份零售業總銷貨價值大跌9.8%，乃連續第二個月下跌，跌幅更是金融海嘯以來最大。旅遊業作為本港支柱產業之一，並且創造大量就業機會，其重要性實在不言而喻﹔可是，旅客過多以至擾民，卻又帶來不輕的社會民生問題，引發不少人不滿。那麼，本港旅遊業究竟應該何去何從﹖

　　奢侈品市場差強人意，乃是零售數字急挫的主因。期內，珠寶首飾、鐘表及名貴禮物的銷售就暴瀉40%﹔如果撇除有關項目，整體銷值其實上升3.3%。去年基數較高，無疑導致誇張跌幅﹔惟事實上，最近2個月的銷值水平，均連續低於80億元，相反去年全年僅得1個月錄得類似水平，反映奢侈品市場並非偶入淡季，而更似進入了冰河時期。的確，內地消費模式轉變，不論中央嚴厲反腐打貪，抑或旅客轉往其他地方(尤其香港最近出現「驅蝗」行動產生的趕客效應)，均預示內地旅客來港購買奢侈品的風光難再，甚至有可能已經走到了盡頭。值得留意的是，另一內地旅客熱門消費項目電器及攝影器材，同樣大跌逾8%。

　　本港旅遊業須朝高增值方向發展，乃是當前社會討論的共識之一。事實上，經過多年發展，有關項目佔據整體零售銷售的比例，已由「自由行」政策前的一成左右，大幅倍增至去年接近兩成半，很大程度支撐起本港零售行業。然而，最新數據說明，奢侈品市場的發展趨勢，卻似與目標背道而馳，恐怕不能繼續倚重。所以，因時制宜，開拓其他高增值項目，例如，由加快西九建設，到善用大嶼山發展消閒度假和醫療及療養旅遊等等，皆是未來的重點研究討論方向。

　　或感諷刺的是，「一簽多行」旅客的熱門消費項目，期內則繼續錄得穩步增長，當中藥物及化妝品銷值就上升了8.6%。誠然，一般相信，「一簽多行」旅客普遍不會過夜，而且消費能力較低，但卻是造成擾民問題的一大根源，尤其影響到東鐵沿線及新界北區的居民，故此亦成為了業界及社會的針對對象。循需求管理入手，無疑是研究方向之一，但考慮到其對創造就業的貢獻，特別是帶來不少低技術崗位，在邊境附近興建購物城、並加強相關交通配套之類的增加供應辦法，將旅客有效分流開去，紓緩鐵路、街道、以至店舖的供不應求問題，則更能一石二鳥達到趨利避害的效果，也避免了斬腳趾避沙蟲的愚蠢。

　　檢討旅遊業，包括甚囂塵上的削減自由行之說，除了宏觀「量」的方面，亦要考慮微觀「質」的因素，涉及到產業發展、旅客結構、以至政策配合等等。誠如行政長官梁振英昨日所說，希望最新零售數據公布後，社會上對內地旅客來港的有關政策可以進一步討論。有關統計，不但為本港旅遊零售業敲響警號，更為旅遊零售行業的結構敲響警號。到底，什麼樣的旅遊業對香港最有益處﹖如何拓展高增值的旅遊業﹖怎樣才可針對處理旅客過多對市民的影響﹖答案肯定不是空喊削減及削減某一數字般簡單。

　　香港商報評論員　李明生