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「公民提名」何去何從寫牆上

2014-07-18
来源:香港商报 李明生

   李明生

  「占中」擬定模擬答案

  對於「占中派」來說,這是必然。因為,由「全民商討日」到「全民投票日」,種種操作都在導引「公民提名」的結果(詳見《「占中公投」的真面目》,2014年6月22日香港商報頭版)。然而,較少提及的,乃「占中派」似乎忘記的一點,就是「占中公投」的「獲選」方案,并非「公民提名」,而是「真普聯」的「三軌方案」,亦即「提委員提名」、「政黨提名」、「公民提名」三軌并行。

  相反,真正純粹的「公民提名」的「學界方案」,則是落選了。倘若,「占中派」真箇如其所言,以獲選方案作為他們爭取的目標,則「三軌方案」才是應該挂在嘴邊的方案,而非單單只談「公民提名」。事實上,「占中派」口中談過「提委會提名」以至「政黨提名」嗎?可以看到,「占中派」基本漠視了本身「占中公投」的所謂「授權程序」,由始至終都只是扛着「公民提名」的大纛無論「占中公投」的結果如何,勝利的方案還是只有「公民提名」,這乃一早擬好了的模擬答案。可憐有份參與其中的市民,你們從來只是「占中派」用來充實「公民提名」的棋子。

  難以準確測定民意

  究竟,主流民意如何看待「公民提名」?這是全港各界均想知道的答案,不論是「占中派」,抑或剛完成公眾諮詢的特區政府。事實上,坊間便進行了不少民意調查,可惜各有各的缺點,所以至今仍未準確歸納到令人信服的結果。首先,多間大學和民研機構都進行過抽樣民調,均不約而同地顯示過半數市民認同提委會的實質提名權,可惜每次數量僅涉一千餘人,雖然就統計學而言已夠相當代表性,但仍會遭人質疑不能反映全港市民的意願。

  至於「占中公投」,所獲票數當然較高,達到近80萬票,然而過程中存在不容回避的重复投票漏洞,有關方面亦沒能夠(或沒想過)圓滿處理相關「水分」問題,再加上樣本明顯嚴重偏頗,不如民調抽樣般全面客觀,不認同「占中公投」的人基本不會投票,是故「占中公投」很大程度只是反映了「占中」同路人的意願。吊詭的是,選項中設有「不投票」,得票為1761,惟問題是,真正以實際行動「不投票」的人數豈不是餘下的400多萬人?退一步言,對上一屆立法會選舉有約180萬人投票,即過往積極參與官方選舉而今次卻沒參與「占中公投」的人數多近100萬人倘若將這些「沉默」人數計入考慮,則支持「公民提名」的比率降至40%(支持「三軌方案」則不足20%),以此計算的結果,似乎更能與前述的其他民意研究相適應。最近,「保普選反占中大聯盟」就舉辦簽名運動,好讓「沉默一群」發聲,當然有助避免真正民意遭不公不實的「占中公投」騎劫,可是簽名運動在實際操作上同樣存在技術問題,似乎結果仍難作準。

  說到底,「公民提名」是否主流民意?這當然非常重要;可是,「公民提名」是否符合基本法規定?因而是否一個切實可行的普選方案?這才更加重要。這牽涉一個非常深層的問題:究竟民意大?還是法律大?何者更有凌駕性?一方面,民意可以透過既定程序在立法層面改變法律,這是民意大;不過在法律白紙黑字清楚列明的前提下,則答案是法律大。「公民提名」何去何從?已經寫在牆上。

[责任编辑:鄭嬋娟]
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