全國人大常委會今起開一周會議，其中一項議程是審議香港政改報告，並將就此作出明確規定。受邀請列席會議的港區人大代表，昨陸續赴京。此前，全國人大常委會辦公廳在深圳舉行三場座談會，廣泛聽取各界人士意見，體現了中央對港民意的高度重視和推動依法落實普選的誠意。對落實普選行政長官的部分細節，香港社會一直存有分歧，但主流民意都希望2017年依法落實普選，這也是中央及特區政府的共同願望。各界希望全國人大常委會依其憲制權力和責任，就特首普選等香港政改議題定出清晰框架，一錘定音，這樣將有利於香港社會在決定框架下，更好凝聚共識，推動如期落實普選。

　　香港普選要想順利落實，必須按照基本法的規定和全國人大常委會的有關決定推動。正如白皮書所指出，根據憲法和基本法的規定，全國人大常委會擁有香港基本法的解釋權，對香港特區行政長官產生辦法和立法會產生辦法修改的決定權，對香港特區立法機關制訂法律的監督權，對香港特區進入緊急狀態的決定權，以及向香港特區作出新授權的權力。毫無疑問，全國人大常委會對政改報告作出的決定，具有憲制性和權威性，必須得到遵守和維護。

　　目前，關於特首普選的討論，存在諸多爭論，特別是特首候選人提名方式、是否需要得到過半數提委支持、提委會如何組成、候選人人數等，長期陷入爭吵之中，這些問題不解決，特首普選的討論推進就困難重重。必須指出的是，如今社會泛政治化十分嚴重，拖慢香港前行步伐，政改討論淪為無聊的政治口水，令港人感到厭煩。全國人大常委會就本港政改作出決定時，就特首普選中的關鍵問題作出明確規定，是十分必要和重要的，可以及時發揮息紛止爭的作用，讓社會掃除所謂「國際標準」、「真普選」等虛幻議題，從而更好地聚焦討論普選細節的落實。正如港區人大代表譚惠珠所形容，人大常委會一錘定音符合市民期盼，是「剪布」，而非提早落閘，是為政改提示了指向，結束不必要的爭論，以免耽誤普選。

　　社會各界以理性務實的態度，在基本法和人大決定框架內求同存異，是成功落實特首普選的關鍵。然而，一些反對派人士在政改問題上罔顧基本法，也不打算遵守人大決定，不斷以佔領和癱瘓中環來要脅中央和特區政府，意圖進行政治訛詐。如「佔中」發起人戴耀廷昨揚言，若人大規定特首候選人須獲過半數提委支持，或規定候選人數目為二至四人，就必然會發動「佔中」，就是妄想自己的違法「公提」方案能凌駕在人大決定之上。全國人大常委會副秘書長李飛早就指出，在重大問題上，必須講是非、講原則，才能解決問題，如果因為有些人威脅發動激進違法活動就屈服，只會換來更多、更大的違法活動，香港將會永無寧日。這表明了中央依法落實普選的立場堅定不移，即使「佔中」發生，中央和特區政府也完全有信心、有能力應對。警務處副處長馬維騄昨就強調有足夠警力處理「佔領」，已再次發出明確警告，「佔中」要脅不會得逞。反對派人士挑釁人大決定自不量力，必將以失敗告終﹗

　　香港商報評論員　周武輝