香港理工大學公共政策研究所所長 陳文鴻
從任何角度看,香港機場第三條跑道都不應興建。
現在還未開始,完工之時會在2020年以后。若環保安排再有爭議,肯定建成的日期會再延后。於是,在珠三角的範圍內,最大的問題是廣州與深圳在香港第三條跑道建成之前,它們的機場會有總共八條跑道,比現在倍增,甚或廣州會開始興建第二個機場。屆時香港機場所占有的空域將已被侵占,未必會比現時有所增多。即使有第三條跑道,空域不增,卻是無米之炊。
香港機場第三條跑道會耗資2000億元,工程費用比深圳、廣州機場建新跑道貴上十倍、二十倍,比較成本效益是絕對的不合理。而實質不會增加運量,便等於白白浪費投資,只是產生出工程需求。
在生態環保方面,無論機管局怎樣解說,總是會構成冲擊,造成不可恢復的破壞。若是第三跑道有經濟效益,還可作出犧牲。可是沒有新增空域,第三條跑道便是浪費,若還要生態環保作犧牲,不僅是不合理,更屬荒謬。
機管局及政府如果仍要堅持建第三條跑道,我擔心會涉及某些利益關系。這些工程公司不少是與政府有關部門的人事有千絲萬縷的關系,其中未必有貪污因素,但工程公司與有關部門在利益上都希望第三條跑道這樣的大工程上馬。前者直接獲利,上次新機場建造時,香港趕工,結果使這些跨國工程公司獲取厚利。后者當然希望部門工作量增加,資源增加,他們升級的機會亦增加。這是間接利益。
二者聯手便促成工程各種上馬理由。但香港社會應否接受呢?