湖北保康縣馬橋鎮堯治河村的村規最近火了一把，當地村民因為辦酒席時抽18元一盒的香烟被告違反村規罰款2000元。這麼神奇的規定，連民眾抽個十幾塊的烟都要管，這當地的政府手伸到真遠，不知道以后會不會還管到民眾的吃喝拉撒。

　　先看看這村規出台的大背景，中央目前正在整治干部四風問題，小背景是，當地政府要倡導節儉，反對鋪張浪費。不同的是，中央整治四風主要局限於領導干部等公職人員，而這雷人的村規，則涵蓋全體村民。特別需要指出的是，村規執行方面，完全按照等級制來管理，聯想到內地官方干部都是有級別的，待遇和收入等都是和級別相匹配的，這規定當然也就照此慣例「拿來主義」一回。具體規定是這樣的，在婚喪喜慶等事上，當地村領導班子成員在烟酒規定上面，吸烟不得超過10元/盒，酒不得超過60元/瓶;中層干部，不得超過5元/盒，酒不得超過50元/瓶;普通職工家庭和普通村民家庭吸烟不得超過2元/盒，酒不得超過20元/瓶。

　　等級村規特權管理

　　但是，這時民眾就想不通了，為什麼村民選出來的村官，級別就比村民高呢?人民公僕尚需為人民服務，更不能凌駕與群眾，何况，村官還不是公職人員。民眾就只能抽不如村干部的烟，實際上被政壇的官僚歪風所「污染」，將官場級別強加到村落治理。

　　換個角度來看，帶有等級制的村規其實是一種變相特權管理，體現的是一種「人人平等，但有一些人更平等」的特權思想。不得不問，這樣的村規是否經過大多數人的同意，如果只是當地官方單方面出台這種不講理的村規，是構不成公認合法契約的，這樣的村規是沒有廣泛的約束力的。

　　反四風約束的是拿著公共財政的公僕，即便村干部有享受特別補助，但如此等級分明的規定，不是為人民服務，而是作威作福，展現「官威」。至於民眾自己的錢，他們有自由支配財產權的自由，只要是合法勞動所得，那麼想怎麼花就怎麼花，愛買多少錢的烟酒都行，領導干部們在這個問題上的認識，是因果不分、倒因為果。